Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2006 по делу n А14-5827/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ

СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2006 года                                              Дело №А 14-5827/2006/325/23

г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2006 года Постановление в полном объеме изготовлено 27 декабря 2006 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: Председательствующего судьи                                      Сергуткиной В.А.

Судей                                                                                Михайловой Т.Л.

Шеина А.Е.

при ведении протокола судебного заседания Кустовой Н.Ю.

при участии:

от КХ «Сибиряк-2»   - Сухоруковой И.И., представителя по доверенности

от 22.03.2006 г., от   судебного пристава—исполнителя Поворинского РОСП - не явились,

надлежаще извещены;

от ОАО «Фроловмежрайгаз» - не явились, надлежаще извещены; от УФССП - Стародубцева В.В., ведущего специалиста по доверенности от

10.01.2006 №1;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Поворинского районного отдела судебных приставов УФССП по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.08.2006 по делу № А14-5827/06-325/23 (судья Максимович Т.Н.),

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское хозяйство «Сибиряк-2» обратилось в Арбитражный суд Воронежской области к Поворинскому РОСП Воронежской области о признании недействительным постановления от 2.05.2006 г. , вынесенного судебным приставом-исполнителем Поворинского РОСП в части взыскания исполнительского сбора в размере 7% от взыскиваемой суммы и просило

снизить размер исполнительского сбора до 2 % от взыскиваемой суммы / с учетом принятых в порядке ст.49 АПК РФ уточнений/.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «Фроловмежрайгаз», Управление федеральной службы судебных приставов по Воронежской области.

Решением суда от 31.08.2006 заявленные требования удовлетворены, постановление признано незаконным , сумма исполнительского сбора уменьшена до 2 % и составила 3903,44 руб.

Не согласившись с указанным решением, судебный пристав -исполнитель Поворинского РОСП Г.А.Рудова обратилась в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Поворинского РОСП не явилась, заявила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ОАО «Фроловмежрайгаз» в судебное заседание не явился, отзыв не представил, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы заявителя апелляционной жалобы, заслушав представителей заявителя, третьего лица апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, в РОСП Поворинского района Воронежской области на исполнение поступил исполнительный лист №013514 от 28.3.06 г. о взыскании с КХ «Сибиряк-2» в пользу ОАО «Фроловмежрайгаз» 195172, 11 руб., в т.ч. расходовО по госпошлине.

Постановлением от 24.04.2006 судебным приставом-исполнителем в отношении КХ «Сибиряк-2» возбуждено исполнительное производство №1422/319/2/2006.

Указанным постановлением должнику (КХ «Сибиряк-2») было предложено добровольно в срок до 2.05.06 г. погасить задолженность в сумме 195172,11руб.

Требование исполнительного документа не было исполнено должником добровольно в установленный срок .

Ввиду неисполнения исполнительного документа в установленный Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» срок, 2.05.2006 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 7%.

Посчитав указанное постановление незаконным и нарушающим его права, а также противоречащим требованиям Постановления Конституционного Суда РФ № 13-П от 30.07.2001 г., КХ «Сибиряк-2» обратилось в арбитражный суд за защитой.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных   актов   являются   обязательными  для   всех   органов,   организаций,

должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. В случае их невыполнения он принимает меры, предусмотренные данным Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 81 названного Закона в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы.

В пункте 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 N 13-П указано: "Правоприменитель (в рассматриваемой ситуации - арбитражный суд) обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве11.

В соответствии с пунктом 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 N 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами, а его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, может быть снижен правоприменителем.

Как следует из материалов дела СХ «Сибиряк-2» в установленный срок не исполнило требования о добровольном исполнении исполнительного документа.

Однако, как видно из представленных материалов и установлено судом области, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено по истечении установленного в соответствии со ст.ст.9,81 ФЗ «Об исполнительном производстве» срока на добровольное исполнение требований. Кроме того, как указывает заявитель, и подтверждается представленными доказательствами у должника- КХ «Сибиряк-2» имелись уважительные причины неисполнения исполнительного документа, в т.ч. предоставление арбитражным судом отсрочки исполнения решения о взыскании вышеназванных сумм .

Также , суд первой инстанции правомерно в соответствии с положениями Постановления  Конституционного  Суда  РФ  №13-П  от  30.07.2001   г.  учел

степень вины заявителя, характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя

Доводы, изложенные судебным приставом-исполнителем в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого решения.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что судом области фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, выводы, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.08.2006 по делу № А14-5827/06/325/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья                             В.А.Сергуткина

Судьи                                                                                Т.Л.Михайлова

А.Е.Шеин