Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А64-4533/08-14. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2009 года                                                          Дело № А64-4533/08-14

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 30.04.2009 года

Постановление в полном объеме изготовлено 30.04.2009 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Мокроусовой Л.М.,

судей                                                                                         Поротикова А.И.

                                                                                                   Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Правдик А.Н.

при участии:

от администрации города Рассказово Тамбовской области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от СПК «Новый» в лице конкурсного управляющего Калита Н.Б. представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

от Мешкова В.М. представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление СПК «Новый» в лице конкурсного управляющего Калита Н.Б. к администрации города Рассказово Тамбовской области, при участии в качестве третьего лица Мешкова Валерия Михайловича, о понуждении принять имущество в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Новый» в лице конкурсного управляющего Калита Н.Б. (далее СПК «Новый», истец) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации города Рассказово Тамбовской области о возложении на ответчика обязанности принять в муниципальную собственность находящиеся на балансе СПК «Новый» объекты жилищного фонда - квартиры в жилых домах по адресу: г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 18, кв. 1; г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 26, кв. 7; г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 25, кв. 2; г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 25, кв. 15.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.10.2008 года требования истца были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Рассказово Тамбовской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.10.2008 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2009 года решение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.10.2008 года по делу № А64-4533/08-14 на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменено, суд, руководствуясь частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, привлечен Мешков Валерий Михайлович.

В процессе рассмотрения спора, в рамках статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, СПК «Новый» уменьшил объем исковых требований и просил суд возложить на ответчика обязанность принять в муниципальную собственность находящиеся на балансе СПК «Новый» объекты жилищного фонда - квартиры в жилых домах по адресу: г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 18, кв. 1; г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 26, кв. 7; г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 25, кв. 15.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. От администрации г. Рассказово Тамбовской области поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя.

Судебная коллегия не нашла необходимым откладывать рассмотрение дела в связи с отказом истца от иска в части возложения обязанности принять квартиру 2 д. 25 по ул. Колхозная г. Рассказово. Истец не изменил ни оснований иска, ни его предмет, отказ от передачи одной из квартир при таких обстоятельствах не нарушает прав ответчика. Возражая против иска по существу, истец не оспаривал конкретные квартиры и их количество. В отзыве от 24.02.2009 года администрация г. Рассказово указала на признание права собственности на квартиру № 2 д. 25 по ул. Колхозная за Мешковым В.М.

Ввиду наличия доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного заседания апелляционная жалоба в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривалась в отсутствие их представителей.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия нашла исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном объеме.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.06.2007 года по делу № А64-6833/06-21 СПК «Новый» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим кооператива определением суда от 27.08.2007 года утверждена Калита Наталья Борисовна.

При проведении инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим было выявлено, что на балансе кооператива находятся объекты жилищного фонда в количестве 4 квартир.

04.06.2008 года конкурсный управляющий обратился в администрацию Рассказовского района Тамбовской области с заявлением о передаче указанных объектов в муниципальную собственность.

Администрация города Рассказово письмом от 18.06.2008 года  № 18-3626 уведомила конкурсного управляющего СПК «Новый» Калита Н.А. о том, что возражает против передачи жилищного фонда СПК «Новый» в муниципальную собственность, так как помимо акта приема-передачи (по объектно) и договора передачи в собственность, необходимо представить копию свидетельства о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, акт технического состояния объектов, его характеристику на основании акта осмотра, и техническую документацию на передаваемые объекты.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, конкурсный управляющий СПК «Новый» Калита Н.А. указал, что отказ в принятии жилья в муниципальную собственность нарушает требования статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции установлено, что решением Рассказовского районного суда от 13.11.2008 года за Мешковым Валерием Михайловичем признано право собственности на одну из спорных квартир, общей площадью 43,10 кв.м., расположенную по адресу: Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 25, № 2.

Из письма филиала по городу Рассказово и Рассказовскому району государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской  области     от  16.02.2009 года №  19  усматривается,   что правообладателем квартиры № 2 площадью 43,1 кв.м., расположенной по адресу: Тамбовская обл., г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 25 является Мешков Валерий Михайлович.

Правоустанавливающие документы по другим 3 спорным квартирам в филиал по городу Рассказово и Рассказовскому району государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области не представлены.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Таким образом, обязанность администрации как органа местного самоуправления принять объекты жилищного фонда социального использования в муниципальную собственность прямо предусмотрена законом.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В материалы дела были представлены карточки учета основных средств – квартир, подлежащих передаче, подтверждающие нахождение имущества на балансе предприятия – должника.

Даты постановки на учет: 1976, 1981 и 1984 годы  свидетельствуют о том, что имущество было приобретено правопредшественником СПК «Новый» до вступления в силу Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».  В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

При таких обстоятельствах, при необходимости сделок с передаваемыми квартирами, администрация муниципального образования может оформить свое право собственности на основании приведенных правообразующих обстоятельств, одним из которых будет являться передача имущества в собственность в порядке статьи 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

Расходы по государственной пошлине, согласно статьям 110 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Исковые требования сельскохозяйственного производственного кооператива «Новый» удовлетворить.

Обязать администрацию г. Рассказово Тамбовской области принять в муниципальную собственность находящиеся на балансе сельскохозяйственного кооператива «Новый» объекты жилищного фонда - квартиры в жилых домах по адресу: г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 18, кв. 1; г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 26, кв. 7; г. Рассказово, ул. Колхозная, д. 25, кв. 15.

Взыскать с администрации г. Рассказово Тамбовской области с пользу сельскохозяйственного кооператива «Новый» расходы по государственной пошлине по иску в сумме 2 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                     Л.М. Мокроусова

Судьи                                                                              А.И. Поротиков

                                                                                          В.И. Федоров