Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2008 по делу n А07-11218/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-1240/2008

г. Челябинск

18 марта 2008 г.

Дело № А07-11218/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Малышева М.Б. и Пивоваровой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания  Моисеевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по Управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24 января 2008 г. по делу №  А07-11218/2007 (судья Журавлева М.В.), при участии: от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом и ФГУ «Стерлитамакская воспитательная колония» ГУФСИН по Республике Башкортостан - Сохацкого Т.Р. (доверенности № 0141 от 17 января 2008 г. и № 3/56/15-758 от 14 марта 2008 г. соответственно),

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Республики Башкортостан  обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Башкортостан (далее - ТУ ФАУФИ по РБ) с иском к Администрации муниципального района г. Стерлитамак о понуждении к принятию объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в федеральной собственности в муниципальную собственность:

1) жилые дома (за исключением приватизированных квартир), по адресу:

- ул. Школьная, №№ 1, 3, 5, 8, 10;

- ул. Подгорная, №№ 1, 7, 9, 11;

- ул. Мира, №№ 16, 26-а, 30, 32, 35, 37, 39;

- ул. Центральная, №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8;

2) общежитие по ул. Подгорная, д. 5;

3) здание клуба по ул. Мира, 26;

4) здание магазина «Агидель» по ул. Мира, 22;

5) здание детского сада «Звездочка» по ул. Центральная, 2 а;

6) здание музыкальной школы по ул. Подгорная, д. 3;

7) здание бани по ул. Мира, 41/1;

8) артезианская скважина № 1 и № 2, инв. №№ 100020, 100021;

9) трансформаторная подстанция ТП -10, инв. № 100001;

10) инженерные коммуникации:

- сети электроснабжения воздушные, протяженностью 18 000 м., инв. №

85;

- сети электроснабжения кабельные, протяженностью 5 500 кв.м. инв. №

85;

- сети водоснабжения, протяженностью 4 700 м., инв. № 239;

- сети теплоснабжения, протяженностью 2 680 м., инв. № 238;

- сети канализации, протяженностью 3 200 м. инв. № 237.

В обоснование заявленных требований истцом указаны положения Федерального закона № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также положения Федерального закона № 199-ФЗ от 31 декабря 2005 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием  разграничения полномочий».

Решением суда первой инстанции от 24 января 2008 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты права.   

С решением суда не согласилось ТУ ФАУФИ по РБ, им подана апелляционная жалоба. По мнению заявителя, постановляя обжалуемое решение, суд первой инстанции неправильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, а также неверно истолковал закон.  Истцом соблюден порядок  передачи имущества из муниципальной в федеральную собственность, установленный частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ. Кроме того, имеется решение Президиума Стерлитамакского районного совета от 30 августа 2003 г. № 58-97, в котором утвержден перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ФГУ «Стерлитамакской ВК-1» ГУФСИН России по РБ, передаваемых в муниципальную собственность Стерлитамакского района РБ.

В судебном заседании представитель ТУ ФАУФИ по РБ доводы  апелляционной жалобы поддержал.

Правовая позиция по делу третьего лица ФГУ «Стерлитамакская воспитательная колония» ГУФСИН по РБ совпадает с позицией  ТУ ФАУФИ по РБ.

Представитель Администрации муниципального района Стерлитамакский район РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, о причине неявки суд не известил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке   ст.   ст.    268,   269   Арбитражного   процессуального  кодекса Российской

Федерации, исследовав имеющиеся доказательства, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ТУ ФАУФИ по РБ  и ФГУ «Стерлитамакская воспитательная колония» ГУФСИН по РБ, полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассматривается в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении, является основанием для отмены решения арбитражного суда в любом случае.

          Как следует из материалов дела, мотивированное решение судей М.В. Журавлевой не подписано, что является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене решения по основаниям, предусмотренным в части  4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24 января 2008 г. по делу № А07- 11218/2007 отменить.

Дело рассмотреть по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить рассмотрение дела в открытом судебном заседании на 01 апреля 2008 г. на 14.00 час. в помещении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (454080, г. Челябинск, проспект Ленина, д. 83). 

В судебное заседание вызвать стороны.

Информацию по делу смотрите на официальном сайте суда www.18aas.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                       В.В. Баканов

Судьи:                                                                                М.Б. Малышев

                                                                                              Л.В. Пивоварова