Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2008 по делу n А76-25498/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП -1097\2008

г. Челябинск

11 марта 2008 г.

                  Дело № А76-25498/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова  Ю.А., судей Костина  В.Ю., Тимохина  О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы  по Правобережному району г. Магнитогорска Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 17.01.2008 по делу № А76-25498/2007 (судья Харина  Г.Н.), при участии: от открытого акционерного общества «Магнитогорскмежрайгаз» - Оглезневой  Е.Г. (доверенность от 29.12.2007), от Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Магнитогорска - Анпилоговой  Н.Ю. (доверенность от 05.03.2008),

УСТАНОВИЛ:

         19.11.2007 в Арбитражный суд Челябинской области обратилось  открытое  акционерное общество «Магнитогорскмежрайгаз» (далее – плательщик, общество) с заявлением о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Магнитогорска (далее – инспекция, налоговый орган) процентов за просрочку возврата излишне взысканного налога в сумме 333 802,43 руб.

         Вступившим в законную силу судебным решением признаны недействительными требования об уплате налогов, решение вступило в законную силу. Ранее инкассовыми поручениями спорные суммы списаны в бюджет и  зачтены в счет погашения задолженности.

         На основании п.п. 5 и 9 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) излишне взысканные налоги подлежат возврату с процентами, которые начинают начисляться с даты принятия судебного решения (л.д.2-4).

         Решением суда арбитражного суда  от 17.01.2008 требования заявителя удовлетворены в полном объеме. Суд пришел к выводу, что на основании п.п. 5 и 9 НК РФ излишне взысканные налоги подлежат возвращению с процентами, инспекция против расчета плательщика не возражает, и он принимается судом.

         Довод о том, что плательщик не обращался с заявлением  о возврате налога отклоняется, т.к. данная обязанность ст. 79 НК РФ  не предусматривается (л.д.141-146).

         12.02.2008  от инспекции поступила апелляционная жалоба, где поставлен вопрос об отмене судебного решения  и отказе в удовлетворении требований. Нарушен порядок возврата налога, письменного заявления от плательщика не поступало, а проценты начисляются только на налог, подлежащий возврату, а не зачету.

Плательщик заявил возражения на апелляционную жалобу, ссылается на законность судебного решения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав доводы сторон, установил следующие обстоятельства.

         ОАО «Магнитогорскмежрайгаз» зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 13.06.1996, состоит на налоговом учете (л.д. 17-18), является плательщиком налогов.

         Плательщику направлены требования об уплате № 502 от 28.03.2005 (л.д.19), № 1208 от 06.03.2006 (л.д.69), № 3271 от 19.07.2006 (л.д.102), суммы списаны инкассовыми поручениями (л.д.23-48, 73-84, 105-106).

Решениями Арбитражного суда Челябинской области требования  признаны недействительными (л.д. 50-66, 87-97, 108-115). В мае - октябре 2007 года вынесены решения о зачете восстановленными суммами переплат налоговых недоимок.

Дав правовую оценку материалам дела, доводам апелляционной жалобы и возражениям плательщика, суд исходит из следующего:

   По ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, причитающимся тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне взысканной суммы производится только после зачета в счет погашения недоимки (задолженности).

   Решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом - в порядке искового судопроизводства.

Сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога.

Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. По п. 9 ст. 79 НК РФ  данные положения применяются и в отношении зачетов.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

         Суд первой инстанции законно и обоснованно взыскал проценты в расчете плательщика.  Факт неосновательного взыскания налога установлен судебными решениями, спорная сумма возвращена путем зачета. Основания для отмены судебного решения и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

По смыслу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при обращении в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

Таким образом, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика.

Пунктом 47 ст. 2 и п. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2007 признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно с 01.01.2007  в отношении налоговых органов подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный гл. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с инспекции взыскивается госпошлина в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

         Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 17.01.2008   по делу № А76-25498\2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району        г. Магнитогорска Челябинской области - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному району г. Магнитогорска в федеральный бюджет госпошлину в сумме 1000 руб. в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Федеральный арбитражный суд Уральского округа  в течение двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления  в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья                                      Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                              В.Ю.Костин

                                                                                          О.Б.Тимохин