Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2008 по делу n А76-15475/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 18АП-873/2008

г. Челябинск

28 февраля 2008 г.                                                              Дело № А76-15475/2007

         Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Серковой З.Н., судей Арямова А.А., Хасановой М.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Челябспецтранс» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.12.2007 года по делу №А76-15475/2007, при участии: от открытого акционерного общества «Челябспецтранс» - Семянникова А.А. (доверенность № 3 от 11.12.06г.); Семянниковой С.А. (доверенность № 3 от 13.02.07г.), от Управления финансов администрации Карабашского городского округа - Храмушиной О.С. (доверенность № 480/1 от 17.07.07г.),

УСТАНОВИЛ:

         открытое акционерное общество «Челябспецтранс» (далее – ОАО «Челябспецтранс», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к администрации Карабашского городского округа (далее – администрация, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 2 534 022 руб. основного долга и 8 129 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда первой инстанции от 27.08.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Редькин В.В.

Определением суда первой инстанции от 28.09.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление финансов администрации Карабашского городского округа (далее – управление финансов, третье лицо).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 12.12.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ОАО «Челябспецтранс» просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Суд рассмотрел исковое заявление и принял решение без привлечения к участию в деле муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МУП «УЖКХ»), решением затрагиваются его права, поскольку именно его задолженность перед истцом послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском. Вывод суда о недействительности соглашения от 24.01.2006 не соответствует положениям раздела 5 главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответчик по данному соглашению выступил поручителем МУП «УЖКХ». Договор аренды транспортных средств от 21.10.2005, заключенный между истцом и МУП «УЖКХ», является муниципальным контрактом. Вывод суда об отсутствии у муниципального образования «Карабашский городской округ» расходного бюджетного обязательства перед истцом не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Судом не исследовался вопрос выполнения ответчиком обязательств по оплате, предусмотренных бюджетом. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика, временного управляющего муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Редькина В.В. не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель Управления финансов администрации Карабашского городского округа в судебном заседании пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив в порядке статьей 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность и обоснованность принятого решения, арбитражный суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, поскольку обжалуемый судебный акт принят о правах и обязанностях лица, не привлечённого к участию в деле.

Из материалов дела усматривается, что требования истца основаны на соглашении от 24.01.2006 между ОАО «Челябспецтранс» (арендодатель) и администрацией, по которому администрация обязалась отвечать перед арендодателем за исполнение арендатором (МУП «УЖКХ») всех его обязательств по договору аренды транспортных средств от 21.10.2005.

Данное соглашение заключено для исполнения условий договора № 1 от 21.07.2005 по благоустройству Карабашского городского округа, заключённого между администрацией Карабашского городского округа и МУП «УЖКХ».

Неисполнение МУП «УЖКХ» обязательств перед истцом по договору аренды транспортных средств от 21.10.2005, неисполнение ответчиком обязательств перед истцом по погашению задолженности МУП «УЖКХ» послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском к администрации.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен временный управляющий МУП «УЖКХ» Редькин В.В.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) временный управляющий – арбитражный управляющий, утвержденный судом для проведения наблюдения в соответствии с Законом о банкротстве.

Интересы должника в арбитражном процессе по исковому производству временный управляющий не представляет, действует от собственного имени.

Решение суда первой инстанции от 12.12.2007 принято о правах и обязанностях МУП «УЖКХ», не привлечённого к участию в деле, и подлежит отмене на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Согласно части 5 статьи 270 АПК РФ при отмене решения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.  Дело подлежит рассмотрению в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

На основании статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика необходимо привлечь МУП «УЖКХ».

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.12.2007 по делу №А76-15475/2007 отменить.

Дело рассмотреть по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

Обязать истца направить третьему лицу - муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заказным письмом с уведомлением или вручить нарочным по адресу: город Карабаш, улица Освобождения Урала, 33 копию искового заявления, уведомление либо доказательства вручения представить в арбитражный суд.

Обязать ответчика направить третьему лицу - муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» заказным письмом с уведомлением или вручить нарочным по адресу: город Карабаш, улица Освобождения Урала, 33 копию отзыва на исковое заявление, уведомление либо доказательства вручения представить в арбитражный суд.

Предложить муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» представить отзыв на исковое заявление, доказательства исполнения решения Арбитражного суда Челябинской области от 01.12.2006 № А76-15167/2006(исполнительного листа № 141337 от 10.01.2007).

Предложить истцу представить доказательства предъявления исполнительного листа к исполнению, доказательства по исполнению обязательств перед муниципальным унитарным предприятием «Управление жилищно-коммунального хозяйства» по договору аренды от 21.10.2005.

Предложить ответчику представить дополнение к отзыву с указанием причин неисполнения обязательств перед истцом по соглашению от 24.01.2006, документы в обоснование данных причин.

Предложить сторонам урегулировать возникшие разногласия путем взаимных уступок и подписания мирового соглашения.

Назначить дело к рассмотрению в судебном заседании на 20.03.2008г. на 09 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 83, этаж 1. Телефон справочной службы  259-66-20. Сайт www.18aas.arbitr.ru.

Для регистрации необходимо явиться в 108 кабинет (канцелярия) за 30 мин. До начала судебного заседания с документом, удостоверяющим личность. Запись на ознакомление с материалами арбитражного дела - тел. [phone].  

           Председательствующий судья                                                    З.Н. Серкова

    Судьи                                                                                              А.А.Арямов

                                                                                                  М.Т.Хасанова