Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2008 по делу n А07-13521/2002. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-8546/2007

г. Челябинск

21 февраля 2008 г.

Дело № А07-13521/2002

                   Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Серковой З.Н., судей Арямова А.А., Хасановой М.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рыбаковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Баймакский машиностроительный завод имени Ш. Худайбердина» на определение  Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.11.2007 по делу №А07-13521/2002 о возвращении заявления об утверждении мирового соглашения (судья Султанов В.И.), при участии: от Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Республике Башкортостан - Черепановой Н.Ю. (доверенность от 23.07.2007), от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - Газизова А.К. (доверенность № РС-46/8626 от 03.09.2007),

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества «Баймакский машиностроительный завод имени Ш. Худайбердина» (далее – ОАО «Баймакский машиностроительный завод имени Ш.Худайбердина», должник) Рыбалко Данил Алексеевич (далее – конкурсный управляющий Рыбалко Д.А.,) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу о несостоятельности банкротстве должника.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 07.11.2007 заявление конкурсного управляющего об утверждении мирового соглашения возвращено.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий Рыбалко Д.А. просит определение суда отменить, передать заявление на рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на следующие обстоятельства. Заявление об утверждении мирового соглашения соответствует по форме и содержанию требованиям, предусмотренным статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Суд необоснованно оставил заявление без движения в связи с отсутствием доказательств наличия (накопления) денежных средств для исполнения условий мирового соглашения. Указанное требование суда противоречит пункту 4 мирового соглашения от 31.10.2007. Процедура утверждения мирового соглашения регламентирована главой 8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве). Ссылка суда на статьи 37, 38 Закона о банкротстве является необоснованной. Указанные нормы регулируют порядок подачи и форму заявления о признании должника банкротом. Мировое соглашение соответствует положениям статей 150-156, 158 Закона о банкротстве, статье 140 АПК РФ: все кредиторы и уполномоченный орган были уведомлены о собрании кредиторов, за утверждение мирового соглашения проголосовало большинство конкурсных кредиторов, мировое соглашение подписано надлежащими лицами, содержит условия о порядке и сроках исполнения обязательств должника.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – Министерство) представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего Рыбалко Д.А. без удовлетворения. К заявлению об утверждении мирового соглашения не приложено решение органов управления должника, возражения конкурсных кредиторов должника, голосовавших против утверждения мирового соглашения. Собрание кредиторов не извещено о наличии заинтересованности Павлова А.И. как кредитора и учредителя должника. Условия мирового соглашения не содержат порядка погашения задолженности по обязательным платежам. Источники финансирования погашения задолженности не содержат доказательств наличия (накопления) денежных средств для исполнения условий мирового соглашения по погашению задолженности.

Конкурсные кредиторы – открытое акционерное общество «Башвтормет», Управление сельского хозяйства Баймакского района, государственное унитарное предприятие «Башкиравтодор» в лице филиала Хайбуллинского дорожного ремонтно-строительного управления представили отзывы на апелляционную жалобу, просят определение суда первой инстанции оставить без изменения, с доводами апелляционной жалобы не согласны. Поскольку конкурсный управляющий не представил доказательства наличия (накопления) денежных средств для исполнения условий мирового соглашения, суд первой инстанции обоснованно возвратил заявление об утверждении мирового соглашения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители конкурсных кредиторов, конкурсного управляющего не явились.

С учетом мнения подателя апелляционной жалобы и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, считает судебный акт подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Республике Башкортостан (далее – уполномоченный орган) возбуждено дело о признании ОАО «Баймакский машиностроительный завод имени Ш.Худайбердина» несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у него признаков банкротства, предусмотренных статьёй 3 Закона «О банкротстве».

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.06.2005 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен Брялин М.Ф.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.09.2006 конкурсным управляющим должника утверждён Рыбалко Д.А.

04.10.2007 конкурсный управляющий Рыбалко Д.А. на основании решения собрания кредиторов от 24.09.2007 обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения.

Определением арбитражного суда от 15.10.2007 заявление конкурсного управляющего оставлено без движения в связи с нарушением требований, предусмотренных статьями 125, 126 АПК РФ. Заявителю предложено в срок до 01.11.2007 представить в суд доказательства наличия (накопления) денежных средств для исполнения условий погашения задолженности в рамках подписанного мирового соглашения.

Определением от 07.11.2007 заявление конкурсного управляющего об утверждении мирового соглашения на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ, статей 37, 38 Закона о банкротстве возвращено заявителю в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статьи 37, 38 Закона о банкротстве содержат требования к форме, содержанию заявления должника о признании его несостоятельным (банкротом), а также документам, прилагаемым к такому заявлению, и не регулируют вопросы утверждения мирового соглашения.

Положения о заключении мирового соглашения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) регламентированы главой 8 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 150 Закона о банкротстве на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.

В силу пункта 4 статьи 150 Закона о банкротстве мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

Требования к форме и содержанию мирового соглашения по делу о несостоятельности (банкротстве) определены статьями 155, 156 Закона о банкротстве.

В пункте 3 статьи 158 Закона о банкротстве установлен перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению об утверждении мирового соглашения. Указанный перечень не является исчерпывающим. К заявлению об утверждении мирового соглашения должны быть приложены иные документы, предоставление которых в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным.

Исходя из смысла Закона о банкротстве (пункты 2 и 3 статьи 150, абзац второй пункта 1 статьи 156, абзац второй пункта 2 статьи 156, статья 157 и другие) к числу иных документов, подлежащих представлению в арбитражный суд одновременно с заявлением об утверждении мирового соглашения на основании абзаца девятого пункта 3 статьи 158 Закона, могут относиться документы, которыми подтверждается согласие отдельного лица на соответствующие условия мирового соглашения, в частности бюллетени для голосования на собрании кредиторов.

Запрошенные судом первой инстанции доказательства наличия (накопления) денежных средств для исполнения условий погашения задолженности в рамках подписанного мирового соглашения не относятся к документам, предоставление которых в соответствии с Законом о банкротстве, является обязательным.

Согласно пункту 2 статьи 158 Закона о банкротстве конкурсный управляющий не ранее чем через пять дней и не позднее чем через десять дней с даты заключения мирового соглашения должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения.

АПК РФ (глава 15), Закон о банкротстве не содержат положений о возвращении судом заявлений об утверждении мирового соглашения.

В соответствии со статьей 160 Закона о банкротстве несоблюдение формы, противоречие условий мирового соглашения требованиям Закона о банкротстве, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам является основанием для отказа арбитражным судом в утверждении мирового соглашения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает необоснованным оставление заявления конкурсного управляющего Рыбалко Д.А. об утверждении мирового соглашения без движения и последующий его возврат.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в суд, вынесший определение.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от  07.11.2007 по делу №А07-13521/2002 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                                  З.Н.Серкова

   Судьи:                                                                                         А.А.Арямов

                                                                                                    М.Т.Хасанова