Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2015 по делу n А07-6723/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-890/2015

г. Челябинск

02 марта 2015 года

Дело № А07-6723/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.,

судей Бояршиновой Е.В. и Малышевой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелонцевой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан на определение  Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-6723/2014 от 29.12.2014 (судья Курбангалиев Р.Р.).

В заседании принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан - Хабибуллин Р.З. (доверенность от 11.04.2014).

05.09.2014 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с возражениями на частичный отказ конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» Тихонова В.А. (далее - конкурсный управляющий)  включить в реестр требований кредиторов банка - банкрота открытого акционерного общества «Мой банк. Ипотека» (далее - ОАО «Мой банк. Ипотека», банк) задолженности на общую сумму 25 967 032,48 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу А07-6723/2014  в отношении банка открыто конкурсное производство, назначен конкурсный управляющий Тихонов В.А.

20.06.2014 направлено требование о включении в реестр требований долга 37 827 818,21 руб., в ответе, поступившем 18.08.2014 (дата определена по входному штампу), признано законным включение в реестр 9 497 057,66 руб., в остальной части – 27 803 804 руб. отказано по причинам отнесения части долга к текущим платежам, принадлежности долга кредиторам, отсутствии обязанности уплаты со стороны банка.

Отказ налоговый орган считает незаконным, долг подтверждается реестром расчетных документов (т.1 л.д.3-5, т.2 л.д.104-107).

В отзыве указано, что пени и штраф 526 955,75 руб. и 17 312 552,8 руб. ранее включены в реестр, 8 127 523,93 руб. заявлены неосновательно (т.1 л.д.13-14).

Определением суда от 29.12.2014 в принятии возражений отказано.

По ст. 50.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» № 40 -фз от 25.02.1999 (далее - Закон № 40-фз) возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требований может быть заявлены кредиторами не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления о введении конкурсного управления. Уведомление поступило в инспекцию 14.08.2014 (входящий штамп), возражения направлены с нарушением срока 05.09.2014 (почтовый оттиск печати на конверте). Срок является пресекательным и пропущен, возможность его восстановления законом не предусмотрена (т.2 л.д.268-272).

22.01.2015 от инспекции поступила апелляционная жалоба об отмене судебного определения.

Суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о пропуске 15-дневного срока. Не учтено, что до 30.06.2014 банк состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан, после этой даты состоит на учете в МИНФС № 2  по Республике Башкортостан.

В МИФНС № 1 извещение действительно поступило 14.08.2014, но было направлено по подведомственности в МИФНС № 2,  получено 18.08.2014. С учетом начала срока 18.08.2014 возражения были сданы на почту 02.09.2014 с соблюдением 15-дневного срока, и основания у суда первой инстанции для отказа в рассмотрении возражений отсутствовали.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен. Конкурсный управляющий о дате и времени рассмотрения жалобы извещен, не явился. Суд определил рассмотреть дело без неявившегося лица.

При отсутствии возражений сторон пересмотр дела производится в пределах оснований, указанных в апелляционной жалобе.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выслушав инспекцию, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

В адрес МИФНС №1 конкурсным управляющим направлено уведомление об отказе включить в реестр требований долга в 27 803 804 руб., документ получен налоговым органом 14.08.2014 (входящий штамп) (т.1 л.д.8-9).

Письмом от 15.08.2014 МИНФС № 1 по Республике Башкортостан направило уведомление конкурсного управляющего в адрес МИФНС № 2, приложение получено согласно штампа 18.08.2014 (т.1 л.д.7).

Возражения на отказ конкурсного управляющего во включении в реестр требований направлены (сданы в почтовое отделение) 02.09.2015, что подтверждается оттиском почтового штампа (т.1 л.д.11), конверт с письмом отправлен 03.09.2014 (т.1 л.д.12).

Податель жалобы – инспекция в жалобе ссылается на незаконность отказа во включении требований в реестр, отсутствие пропуска срока, который следует исчислять с даты поступления уведомления в инспекцию по месту налогового учета.

Суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске срока для подачи возражений.

В соответствии со статьей 50.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства.

Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в законную силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

Требования кредиторов считаются установленными, если они определены арбитражным судом в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи.

Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе конкурсного производства требование кредитора и по результатам его рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований кредиторов в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к кредитной организации, а также об очередности его удовлетворения.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

Из материалов дела следует, что уведомление конкурсного управляющего от 01.08.2014   вручено адресату 13.08.2014 входящий штемпель канцелярии 14.08.2014. Заявителем не доказано более позднее, а конкурсным управляющим - более ранее получение уведомления, следовательно, исчислять 15-дневный срок надлежит с этой даты.

Возражения в арбитражный суд направлены заявителем (сданы в почтовое отделение)  02.09.2014, что следует из оттиска штемпеля на почтовом реестре, то есть с пропуском пятнадцатидневного срока.

Согласно пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 93  «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве» возможность восстановления срока предъявления требований кредиторов законодательством не предусмотрена.

Так же, в соответствии с пунктом 5 статьи 50.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования кредитора могут быть заявлены в арбитражный суд кредитором не позднее 15 календарных дней со дня получения кредитором уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.

Поскольку указанный срок является пресекательный и возможности его восстановления закон не предусматривает, данный факт является сам по себе безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Довод об исчислении срока начиная с даты поступления уведомления в МИФНС № 2 не может быть принят судом апелляционной инстанции – налоговые органы являются единой федеральной государственной системой, и дата поступления документа определяется независимо от того, в какое структурное подразделение он поступил. Период внутренного перемещения документа между подразделениями не создает нового срока и не увеличивает данный срок.

Выводы суд первой инстанции являются правильными, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и пересмотра судебного решения отсутствуют.

Не установлены нарушения, перечисленные в п. 4 ст. 270 АПК РФ:  имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

 определение  Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу  № А07-6723/2014 от 29.12.2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.    

Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Уральского округа  в течение одного месяца  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                       Ю.А. Кузнецов

Судьи:                                                                          Е.В. Бояршинова

                                                                                           И.А. Малышева