Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 по делу n А07-20089/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-701/2015

г. Челябинск

27 февраля 2015 года

Дело № А07-20089/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фотиной О.Б.,

судей Деевой Г.А., Карпусенко С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Растрыгиной О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.12.2014 по делу №А07-20089/2014 (судья Кузнецов Д.П.).

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» - Грызунов М.Г. (доверенность от 31.12.2014 №119-1/07-16).

Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (далее – ОАО «Концерн Росэнергоатом», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – ООО «Башкирэнерго», ответчик) о взыскании 1 620 714,68 руб. – задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.12.2009 №203/039-09.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее – МЗИО РБ, третье лицо), государственное автономное учреждение республиканский научно-технологический и информационный комплекс «Баштехинформ» (далее – ГАУ РНТИК «Баштехинформ», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.12.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на п.1.4.1 договора от 26.05.2014 №17, согласно которому право собственности на недвижимое имущество, включая земельные участки, переходит от ОАО «Концерн Росэнергоатом» к МЗИО РБ с момента государственной регистрации перехода права собственности. Таким образом, по мнению апеллянта, право собственности ОАО «Концерн Росэнергоатом» на объекты электросетевого хозяйства прекращено с момента возникновения права собственности Республики Башкортостан, то есть в период с 20.06.2014 по 10.07.2014. Истец полагает, что ГАУ РНТИК «Баштехинформ» в период с 27.05.2014 по 30.06.2014 не имело электротехнического персонала для оказания услуг  по передаче электрической энергии.

 ООО «Башкирэнерго» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Концерн Росэнергоатом» - без удовлтворения.

В судебном заседании представитель ответчика доводы отзыва поддержал.

Представители истца, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения представителя ответчика и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Из материалов дела следует, что 07.12.2009 между ОАО «Концерн Росэнергоатом» и ООО «Башкирэнерго» заключен договор №203/039-09 07.12.2009 оказания услуг по передаче электрической энергии (л.д.17-33 т.1).

В соответствии с пунктом 2.1. данного договора истец (исполнитель) обязался оказывать ответчику (заказчику) услуги по передаче электрической энергии от точек приема в сеть исполнителя до точек поставки из сети исполнителя, а ответчик (заказчик) обязался оплачивать услуги в порядке установленном договором.

В соответствии с пунктом 10.1 договор вступает в силу с 01.01.2010 и действует по 31.12.2010. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон за 30 (тридцать) календарных дней до момента окончания настоящего договора письменно не заявит о намерении его расторжения или изменения.

Договор прекращает действие в случаях и в порядке, предусмотренных договором и действующим законодательством, в том числе при утрате исполнителем прав на объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии. Исполнитель обязан сообщить заказчику о планируемой дате утраты прав на объекты электросетевого хозяйства не позднее, чем за 30 дней до ее наступления» (п.10.4 договора).

Согласно п.10.5 в случае расторжения договора, сторонами проводятся переговоры, по итогам которых оформляется соглашение о расторжении договора, которое должно содержать сроки расторжения договора, а также порядок и сроки погашения задолженности, с оформлением акта сверки взаимных расчетов.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан №315-р от 11.04.2014 (л.д.34-40 т.1) ОАО «Концерн Росэнергоатом» в лице директора филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Башкирской атомной станции» Дмитриева В.А. заключило с МЗИО РБ договор о безвозмездной передаче объектов электросетевого хозяйства, через технические устройства которых Башкирская АЭС оказывала услуги по передаче электрической энергии ООО «Башкирэнерго», в государственную собственность Республики Башкортостан от 26.05.2014 №17 (л.д.41-52 т.1).

Переход права собственности на объекты электросетевого хозяйства был зарегистрирован Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в период с 20.06.2014 по 10.07.2014, что подтверждается отметками о дате регистрации права собственности 20.06.2014, 23.06.2014 и 10.07.2014.

Согласно п.3 распоряжения Правительства Республики Башкортостан №315-р от 11.04.2014 имущество, поступившее в республиканскую собственность в период с 20.06.2014 по 10.07.2014, подлежало передаче в оперативное управление ГАУ РНТИК «Баштехинформ».

Истец утверждает, что к оказанию услуг по передаче электрической энергии ГАУ РНТИК «Баштехинформ» приступило не с момента заключения договора от 26.05.2014 №17 и подписания акта приема-передачи имущества, а с 01.07.2014, поскольку электротехнический персонал Башкирской АЭС был уволен в связи с сокращением их должностей 30.06.2014 и с 01.07.2014 принят на работу в ГАУ РНТИК «Баштехинформ», в подтверждение чего представил копии приказов об увольнении и переводе работников (л.д.53-54, 55 т.1).

ОАО «Концерн Росэнергоатом» письмом от 27.05.2014 №05/593 (л.д.57 т.1) сообщило, что в связи с передачей имущества в государственную собственность Республики Башкортостан согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 11.04.2014 №315-Р, договору о безвозмездной передаче имущества в государственную собственность Республики Башкортостан от 26.05.2014 №17 филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Башкирской атомной станции» с 27.05.2014 не может исполнять обязанности по договорам: с НМО ООО «ЭСКБ» №482400006 от 01.01.2011 с протоколом разногласий «Купля-продажа электроэнергии в целях компенсации потерь», с ООО «Баш РЭС» №203/039-09 от 07.12.2009 «Оказание услуг по передаче электрической энергии», просило прислать представителя НМО ООО «ЭСКБ» для снятия показаний электросчетчиков 27.05.2014.

Письмом «БЭ/17.2.-2100 от 10.06.2014 ООО «Башкирэнерго» направило директору филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся Башкирской атомной станции» Дмитриеву В.А. соглашение о расторжении договора оказания услуг по передаче электрической энергии №203/039-09 от 07.12.2009 (л.д.58, 59 т.1).

Истец, ссылаясь на оказание ответчику в июне 2014 года услуг по передаче электрической энергии на общую сумму 1 620 714,68 руб., обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ОАО «Концерн Росэнергоатом» в спорный период не отвечало признакам сетевой организации и не могло фактически оказывать услуги по передаче электроэнергии и получать за них плату, поскольку объекты электросетевого хозяйства выбыли из законного владения истца с 27.05.2014.

Данные выводы суда являются правильными.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ) территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, которые включают комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Согласно статье 26 Закона №35-ФЗ, а также п.9, 12, 19 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила оказания услуг) услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети, в том числе опосредованно (пункту 4).

Как установлено абзацем 8 пункта 2 Правил оказания услуг сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (пункт 8 Правил оказания услуг).

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Исходя из положений указанных норм, следует, что коммерческая организация вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии и требовать оплаты таких услуг при условии владения на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан №315-р от 11.04.2014 (л.д.34-40 т.1) истец заключил с МЗИО РБ договор о безвозмездной передаче объектов электросетевого хозяйства и осуществил передачу имущества МЗИО РБ по акту приема-передачи от 26.05.2014, ОАО «Концерн Росэнергоатом» утратило право собственности на объекты электросетевого хозяйства с 27.05.2014, и с указанного времени не оказывало ответчику услуги по передаче электрической энергии.

Пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В связи с выбытием из владения истца объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывались услуги по передаче электрической энергии, обязательства по договору оказания услуг прекратились в связи с невозможностью исполнения.

Кроме того, судом установлено, что услуги по передаче электрической энергии с использование объектов электросетевого хозяйства, которые ранее принадлежали истцу, с 27.05.2014 были оказаны иной сетевой организацией - ГАУ РНТИК «Баштехинформ».

ГАУ РНТИК «Баштехинформ» является сетевой организацией, эксплуатирует распределительные электрические сети, расположенные на территории Республики Башкортостан, и оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям услуг.

В соответствии с пунктами 8 и 34 Правил оказания услуг между ООО «Башкирэнерго» (заказчик) и ГАУ РНТИК «Баштехинформ» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №203/126-14 от 01.01.2014 (л.д.31-32 т.2).

В связи с переходом права владения на объекты электросетевого хозяйства расположенных в г.Агидель Республики Башкортостан к ГАУ РНТИК «Баштехинформ» были урегулированы отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии №203/126-14 от 01.01.2014.

Ответчик надлежащим образом исполняет обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии оказанных ГАУ РНТИК «Баштехинформ» с использованием объектов электросетевого хозяйства, которые ранее принадлежали истцу, за период с 27.05.2014, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (л.д.34 т.2) и платежным поручением от 29.07.2014 №156 (л.д.145 т.2).

Учитывая изложенное ОАО «Концерн Росэнергоатом» не отвечало признакам сетевой организации и не могло фактически оказывать услуги по передаче электроэнергии и получать за это плату. Заключение и исполнение договора на оказание услуг по передаче электроэнергии между смежными сетевыми организациями обусловлено наличием на праве собственности или ином