Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу n А07-11562/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-46/2015

г. Челябинск

04 февраля 2015 года

Дело № А07-11562/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Матвеевой С.В.,

судей Ершовой С.Д., Скобелкина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хабибулиной А.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Универсал» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.11.2014 по делу № А07-11562/2014 (судья Пакутин А.В.).

Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация работодателей «Союз строителей Республики Башкортостан» (далее – НП СРО «ССРБ», Партнерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Универсал» (ОГРН: 1070277005919, ИНН: 0277086061, далее – ООО РСП «Универсал», ответчик) о взыскании с ответчика задолженности по оплате регулярных членских взносов за 2013 год и 1-2 кварталы 2014 года в размере 80 000 руб.

Решением суда первой инстанции от 17.11.2014 (резолютивная часть от 14.11.2014) исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскана сумма задолженности по оплате членских взносов 80 000 руб. (л.д. 137-144, т. 1).

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил судебный акт отменить в части, взыскать с ответчика сумму членских взносов за 1,2 кварталы 2013 в размере 30 000 руб.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что взносы в саморегулируемую организацию – это не безусловное, ничем не ограниченное обязательство. В соответствии с Законом и Уставом Партнерства, ответчика должны были исключить за неуплату членских взносов после первого полугодия 2013. С января 2012 истец не совершил в отношении ответчика ни одного юридически значимого действия. На основании статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации истец должен был исключить ответчика из своих членов уже после неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов, поскольку указанная норма права носит императивный характер и не допускает вариантов действий для саморегулируемой организации. Таким образом, ответчик должен был быть исключен из членов некоммерческого партнерства по итогам первого полугодия 2013 года.

До начала судебного заседания НП СРО «ССРБ» направило отзыв на апелляционную жалобу (рег. № 3445 от 29.01.2015), в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Истец, ответчик о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтового отправления, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей истца и ответчика.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, НП СРО «ССРБ» является некоммерческой организацией, основанной на членстве, объединяющей субъектов профессиональной и предпринимательской деятельности (юридических и (или) физических лиц) для осуществления деятельности в сфере строительства, не имеющей в качестве своей основной цели извлечение прибыли и не распределяющей полученную прибыль между членами (пункт 1.1 устава).

Согласно пункту 1.4 устава НП СРО «ССРБ» основными принципами его деятельности являются равенство входящих в нее членов, участия каждого члена в управлении Партнерством, саморегулирования, гласности, законности деятельности, добровольного объединения его членов в целях саморегулирования и контроля строительной деятельности, установления правил членства Партнерства, соблюдения норм профессиональной этики.

Положениями пункта 5.3 устава НП СРО «ССРБ» установлено, что прием в члены партнерства определяется Положением о членстве в Партнерстве.

Членами Партнерства могут быть юридические лица и физические лица – индивидуальные предприниматели (субъекты профессиональной и предпринимательской деятельности), осуществляющие деятельность в сфере строительства, в том числе капитального строительства, и реконструкции, в том числе иностранные организации, организации с иностранными инвестиции, международные организации (пункт 5.1 устава).

Виды, размеры и сроки уплаты взносов в партнерство установлены Положением «О размерах и порядке уплаты вступительных и членских взносов членами Партнерства» (далее - Положение).

В соответствии с частью 7.1.3 статьи 7 Устава НП СРО «ССРБ», части 3.2.1 статьи 3 Положения, члены Партнерства обязаны своевременно в полном объеме уплачивать регулярные членские взносы, которые являются обязательным текущим денежным платежом членов Партнерства и направляется на нужды Партнерства и реализацию его программных и уставных целей.

Согласно части 3.2.2 статьи 3 Положения  - регулярные членские взносы уплачиваются членами Партнерства ежеквартально в течение 10 (десяти) рабочих дней с начала очередного квартала.

Пунктом 6.4 Положения предусмотрено, что в случае прекращения членства в Партнерстве, уплаченные взносы не возвращаются.

Из документов, представленных в дело, следует, что на основании заявления ответчика, Решением № 1 Совета Партнерства от 04.06.2009, ответчик был принят в члены Партнерства, 16.10.2009 получил свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Претензиями № 252-РМ от 19.03.2014 (л.д. 10-11), № 460-ВК от 24.04.2014 Партнерство уведомляло ответчика о наличии у него задолженности по оплате членских взносов, а также предлагало ее оплатить по выставленному счету.

06.05.2014 членство ответчика в Партнерстве было прекращено в соответствии с заявлением ответчика (л.д. 16).

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по уплате членских взносов за 2013 год и 1-2 кварталы 2014 года в размере 80 000 руб., истец обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что наличие и размер задолженности ответчика подтверждены документально, доказательств оплаты задолженности не представлено, что послужило основанием для удовлетворения иска о взыскании задолженности по уплате членских взносов.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» одним из источников формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации. Соответствующие положения также содержатся в статье 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

В соответствии с частью 7.1.3 статьи 7 Устава НП СРО «ССРБ», части 3.2.1 статьи 3 Положения, члены Партнерства обязаны своевременно в полном объеме уплачивать регулярные членские взносы, которые являются обязательным текущим денежным платежом членов Партнерства и направляется на нужды Партнерства и реализацию его программных и уставных целей.

Согласно части 3.2.2 статьи 3 Положения  - регулярные членские взносы уплачиваются членами Партнерства ежеквартально в течение 10 (десяти) рабочих дней с начала очередного квартала.

Исходя из и указанных положений, уплата членских взносов является обязанностью члена саморегулируемой организации.

Основы правового регулирования исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации регламентированы положениями части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 и пунктом 2 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации может быть также прекращено в случае принятия саморегулируемой организацией решения об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица, в том числе, в случае неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов.

Аналогичные положения предусмотрены для сторон пунктами 5.4, 5.5 Устава Партнерства и части 5.2 Положения Партнерства.

В соответствии с частью 3 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации.

Следовательно, в случае несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов саморегулируемая организация может принять решение об исключении из членов СРО (пункт 3 части 2 статьи 55.7Градостроительного кодекса Российской Федерации), так как положения указанного пункта содержат диспозитивную норму и позволяют саморегулируемой организации самостоятельно принимать решения об исключении из членов саморегулируемой организации, которое, в соответствии с частью 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть обжаловано в арбитражный суд.

Положения части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации не предусматривают каких-либо сроков для принятия саморегулируемой организацией решения об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица, что также указывает на диспозитивность вышеприведенной нормы и предоставляет лишь право саморегулируемой организации, в том числе, в случае несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов, принять решение об исключении участника из членов саморегулируемой организации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявление ответчиком о выходе из Партнерства подано лишь 06.05.2014, ранее о прекращении деятельности, связанной с членством в саморегулируемой организации он не заявлял, судом правомерно удовлетворены исковые требования истца в полном объеме в размере 80 000 руб.

Доводы заявителя жалобы о том, что Партнерство должно было исключить ответчика из своих членов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в силу следующего судебной коллегией отклоняются, поскольку решение вопроса об исключении из членов саморегулируемой организации является правом, а не обязанностью саморегулируемой организации.

В силу части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица действуют в своем интересе, и по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, соответственно истец, являясь организацией существующей на членские взносы заинтересован в том, чтобы иметь как можно больше участников/членов и на более продолжительный срок.

При этом членство в указанных организациях является добровольным и нахождение в организации то или иное количество времени зависит лишь от надлежащего волеизъявления самого участника, закон предусматривает такой же простой способ и выхода из членов Партнерства.

Так, по мнению судебной коллегии, ответчик не желая больше состоять в членах того или иного Партнерства (независимо от времени пребывания), со своей стороны, должен был (в соответствии с пунктом 1.1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации) сразу после прекращения соответствующей деятельности направить в Партнерство заявление о добровольном прекращении его членства, после чего - членство было бы прекращено, как соответственно и начисление и уплата соответствующих членских взносов.

Ответчик не представил суду надлежащего обоснования своих действий, которые бы способствовали уменьшению заявленной ко взысканию суммы членских взносов.

Таким образом, иное мнение ответчика о классификации заявленных норм права (императивная/диспозитивная) не является основанием для отмены оспариваемого решения, поскольку ошибочно и не имеет правовых оснований.

Исходя из изложенного, доводы жалобы не могут быть расценены как являющиеся бесспорным основанием для отмены принятого судом первой инстанции решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.11.2014 по делу № А07-11562/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительное предприятие «Универсал» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                         С.В. Матвеева

Судьи:                                                                               С.Д. Ершова

А.П. Скобелкин