Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2015 по делу n А07-6800/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-13742/2014

г. Челябинск

26 января 2015 года

Дело № А07-6800/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2015 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.,

судей Баканова В.В. и Бояршиновой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелонцевой Т.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Производственное жилищное – коммунальное управление Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан Файзельгаянова Н.Д. на определение  Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-6800/2014 от 20.10.2012 (судья Султанов  В.И.).

В заседании принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан - Миндибаева А.Х. (доверенность от 11.04.2014).

21.07.2014 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Башкортостан (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с заявлением о включении в кредиторскую задолженность третьей группы очередности задолженности по налогам и сборам перед бюджетом банкрота - Муниципального унитарного предприятия Производственное жилищное – коммунальное управление Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан (далее - предприятие, плательщик, банкрот): долга по налогам – 37 464,3 руб., пени – 9 625,12 руб.

В подтверждение требований представлены решения о взыскании налогов за счет денежных средств, требования об уплате, постановления о взыскании за счет имущества, справка о задолженности. Решение о введении конкурсного производства опубликовано 21.06.2014 (т.1 л.д.2-3).

Конкурсный управляющий возражал против включения в реестр задолженности, пояснял, что требования об уплате, постановления о взыскании плательщику в установленном порядке не передавались (т.1 л.д.65).

Определением суда от 24.10.2014 требования удовлетворены – в реестр требований третьей группы очередности  включены сумма долга – 37 464,3 руб., пени – 9 625,12 руб.

Сумма задолженности возникла в результате неполной уплаты налога по декларации по упрощенной системе налогообложения за 2013 год – 34 385,3 руб., неуплаченный остаток по требованию № 237245 руб. составил 3 079 руб., на недоимку начислено пени. Налоговый орган представил доказательства направления плательщику требований, решений о взыскании, порядок взыскания не нарушен (т.3 л.д.20-23).

13.11.2013 от общества поступила апелляционная жалоба об отмене определения и отказе во включении спорных сумм в реестр.

В ходе рассмотрения дела инспекция не исполнило определение суда и не провело сверку расчетов, отсутствуют доказательства направления плательщику требований об уплате, решений о взыскании, отсутствует расчет пени. Судебный акт вынесен по непроверенным обстоятельствам (т.3 л.д.29-30).

Инспекция возражает против апелляционной жалобы, ссылается на обстоятельства установленные в судебном акте, указывает, что документы о взыскании задолженности в установленном порядке были направлены инспекцией. В судебное заседание представлены требования об уплате, решения о взыскании, доказательства их направления должнику.

Плательщик  извещен о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явился. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившегося лица.

При отсутствии возражений сторон пересмотр судебного определения производится в пределах оснований указанных в апелляционной жалобе.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выслушав инспекцию, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

По утверждению инспекции спорная сумма  образовалась следующим образом:

- по декларации по упрощенной системе налогообложения за 2013 год не уплачено 34 385,3 руб., сумма вошла в требование об уплате № 234 483 от 14.02.2014 (т.1 л.д.22),  направленное  обществу по почте (т.2 л.д.46).

На основании этого требования вынесено решение о взыскание за счет денежных средств № 220560 от 07.03.2014 (т.1 л.д.37), направленное по почте 12.03.2014 (т.2 л.д.19).

Решение о взыскании за счет имущества № 15900 вынесено 03.04.2014, в службу судебных приставов направлено постановление о взыскании (т.1 л.д.41)

- неуплаченный остаток по требованию № 237245 руб. составил 3 079 руб., на недоимку выставлено требование об уплате № 237 245 от 09.04.2014 (т.1 л.д.28), направленное почтой 16.04.2014 (т.2 л.д.25).

30.04.2014 на эту сумму вынесено решение о взыскании за счет денежных средств № 22442 от 30.04.2014 (т.1 л.д.40), направленное по почте. В связи с началом конкурсного производства решение о взыскании за счет имущества в порядке ст. 47 НК РФ  не выносилось.

Податель жалобы – общество указывает на незаконность включения задолженности в реестр, т.к. документы взыскания (требования об уплате, решения о взыскании за счет денежных средств и имущества) плательщику не направлялись.

Суд первой инстанции  включил спорные сумм в реестр требований.

Определение суда является законным и обоснованным.

По ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

 Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

 Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

По ст. 47 НК РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (абзац введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ, в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ).

По п. 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 25 от 22.06.2006 «О некоторых  вопросах,  связанных  с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» судам при рассмотрении заявления  уполномоченного  органа об  установлении  требований  по  обязательным платежам необходимо иметь в виду, что непринятие налоговым органом решения о взыскании задолженности по  налогам за счет имущества должника (при условии, что находящееся на исполнении у банка  инкассовое  поручение  было выставлено  в  установленный  пунктом  3  статьи  46 НК РФ срок на бесспорное взыскание) не может рассматриваться как  основание  для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Налоговый орган подтвердил наличие задолженности, принятия мер к ее взысканию – выставление требований об уплате, вынесения в установленные сроки решений о взыскании на счет денежных средств и имущества, доказательства направления этих документов по почте.

Определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует нормам материального и процессуального права, основания для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены судебного определения отсутствуют.

Не установлены нарушения, перечисленные в п. 4 ст. 270 АПК РФ:  имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение  Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу  № А07-6800/2014 от 20.10.2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Производственное жилищное – коммунальное управление Администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан Файзельгаянова  Н.Д. - без удовлетворения.

Постановление  может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Уральского округа  в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                      Ю.А. Кузнецов

Судьи:                                                                         В.В. Баканов

                                                                                           Е.В. Бояршинова