Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2014 по делу n А47-1096/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-11219/2014

г. Челябинск

27 октября 2014 года

Дело № А47-1096/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Т.В.,

судей Деевой Г.А., Логиновских Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вороновой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Модуль» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 22.08.2014 по делу №А47-1096/2014 (судья Вишнякова А.А.).

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области (далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области  к обществу с ограниченной ответственностью «Модуль» (далее – ООО «Модуль», ответчик, податель апелляционной жалобы) о взыскании 44 960 руб. убытков, посредством соразмерного уменьшения цены государственного контракта от 30.07.2013 (с учетом уточнений исковых требований, заявленных истцом и принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т.1, л.д.5-7, л.д.84-85).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.08.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме (т.1, л.д.152-155).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «Модуль» обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить (т.2, л.д.3-6).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО «Модуль» ссылается на то, что суд не учел, что в общей проектной площади квартиры – 63,0 кв.м., указанной в государственном контракте учтена площадь лоджии (8,2 кв.м.) с коэффициентом 0,5; указанный порядок определения общей площади квартиры соответствует Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 №37. Кроме того, податель апелляционной жалобы ссылается на то, что согласно техническому паспорту на возведенный жилой дом и поэтажному плану (т.1, л.д.77-78; 80) общая площадь квартиры, фактически переданной истцу, составляет 65,9 кв.м. (с учетом площади лоджии, определенной в соответствие с вышеуказанной Инструкцией), тогда как по проекту площадь квартиры с учетом площади лоджии составляет 63,0 кв.м.

Отзыв на апелляционную жалобу истцом не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представители сторон не явились, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен государственный контракт от 30.07.2013 (протокол открытого аукциона в электронной форме № 38 от 16.07.13) на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (т.1, л.д.67-76).

Согласно пунктам 1.1-1.3 контракта, объект долевого строительства является квартира, расположенная в 48-и квартирном жилом доме, расположенном в г.Бугуруслан, ул.Ленинская, 95Г, на 1 этаже, со строительным номером №35, согласно описанию объекта долевого строительства (приложение №1.1 к контракту) и ее размещению на поэтажном плане многоквартирного дома (приложение №1.2 к контракту), создаваемая с привлечением денежных средств участника и подлежащая передаче участнику с выполненными в ней работами согласно перечню, приведенному в пункте 8.4 контракта.

На основании пункта 1.4 контракта, проектные площади объекта долевого строительства – площади, определенные в соответствии с проектной документацией на многоквартирный дом, включающие в себя сумму площадей всех помещений. Общая проектная площадь составляет 63,00 кв.м. и указана в приложении №1.1 к контракту.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта застройщик обязуется самостоятельно или с привлечением других лиц в предусмотренный контрактом срок построить (создать) многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства при условии надлежащего исполнения им своих обязательств на приобретение одной квартиры путем участия в долевом строительстве, общей площадью 63,00 кв.м.

Согласно пункту 3.2 контракта, цена 1 кв.м. площади объекта долевого строительства составляет 28 100 руб.

В силу пункта 3.3 контракта, участник долевого строительства обязуется оплатить проектную площадь объекта в размере 1 770 300 руб.

Приложением №1.1 к контракту согласовано описание объекта долевого строительства – квартира, состоит из 3-х комнат, будет находиться в кирпичном многоквартирном жилом доме по адресу: г.Бугуруслан, ул.Ленинградская, 95Г, в 5 подъезде, на 1 этаже, будущий номер жилого помещения 35, расположение относительно лестницы – прямо, общей проектной площадью 63,0 кв.м. с описанием обеспеченности коммунальными услугами и внутренней отделкой.

Истец платежным поручением №4961579 от 28.08.2013 произвел оплату в сумме 1770300 руб. (т.1, л.д.57).

Актом от 27.09.2013 ответчиком истцу передана квартира площадью 61,4 кв.м. (т.1, л.д.58), что также подтверждается кадастровым паспортом (т.1, л.д.61-63)

Акт подписан истцом с возражениями со ссылкой на то,  что площадь квартиры на 1,6 кв.м. меньше площади, указанной в государственном контракте, с одновременным направлением ответчику претензии о соразмерном уменьшении цены на стоимость не переданной площади и возврате 44 960 руб. (т.1, л.д.59-60).

Поскольку требования истца об уменьшении цены квартиры на стоимость не переданной площади и возврате 44 960 руб. не исполнены ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Установив факт передачи ответчиком истцу квартиры с меньшей площадью, чем предусмотрено государственным контрактом, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 7 Федерального закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, посчитал исковые требования о взыскании убытков в виде разницы стоимости площади квартиры, предусмотренной контрактом и переданной ответчику по акту приема-передачи,  обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Между тем данный вывод суда первой инстанции суд апелляционной инстанции считает необоснованным.

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предметом доказывания по настоящему делу является факт возникновения на стороне ответчика убытков за счет истца.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт от 30.07.2013 (протокол открытого аукциона в электронной форме №38 от 16.07.13) на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (т.1, л.д.67-76).

В соответствии со статьей 768 Гражданского кодека Российской Федерации, к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статьям 1 и 2 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (действовавшего в период возникновения отношений), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Кроме того, правовое регулирование договоров участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома закреплено нормами Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 обязательных условий, приведшими к ухудшению качества такого объекта, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещение своих расходов на устранение недостатков.

В пункте 3.34 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утверждена Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»)  указано, что по каждой квартире, а также в целом по зданию подсчитываются: жилая площадь квартиры (квартир); площадь квартиры (квартир); общая площадь квартиры (квартир).

Согласно пункту 3.37 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации общая площадь квартиры определяется как сумма площадей ее помещений, встроенных шкафов, а также площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, подсчитываемых со следующими понижающими коэффициентами: для лоджий - 0,5; для балконов и террас - 0,3; для веранд и холодных кладовых - 1,0.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что, определяя общую площадь жилого помещения, следует разделять объекты права (в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы всех частей такого помещения, за исключением балконов, лоджий, веранд, террас) и объекты технического учета (согласно пункту 3.37 Инструкции общая площадь жилых помещений определяется с учетом балконов, лоджий, веранд, террас).

Как указывалось выше, в пункте 1.4 контракта сторонами указаны проектные площади объекта долевого строительства – площади, определенные в соответствии с проектной документацией на многоквартирный дом, включающие в себя сумму площадей всех помещений квартиры; общая проектная площадь составляет 63,00 кв.м. и указана в приложении №1.1 к контракту.

Общая стоимость объекта долевого строительства определяется как произведение размера проектной площади на цену 1 кв.м., составляющего 28100 руб. (пункты 3.1.-3.2 контракта).

Приложением №1.2 к контракту является поэтажный план (т.1, л.д.55), согласно которому общая проектная площадь объекта долевого строительства указана с учетом площади лоджии.

На основании акта от 27.09.2013 ответчиком истцу передана квартира площадью 61,4 кв.м. (т.1, л.д.58).

Согласно кадастровому паспорту на переданную истцу квартиру (т.1, л.д.61-63) общая площадь жилого помещения также составляет 61,4 кв.м., при этом площадь лоджии в общую площадь квартиры не включена (т.1, л.д.62).

Между тем, проанализировав условия контракта от 30.07.2013 и приложений к нему (описание объекта и поэтажный план) в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при заключении данного контракта стороны выразили волеизъявление на создание объекта в виде квартиры с лоджией, т.е указывая в контракте общую проектную площадь объекта долевого участия стороны имели в виду общую площадь квартиры 63,0 кв.м., состоящую, в том числе, с лоджией, площадь которой была учтена в общую проектную площадь создаваемого объекта с  учетом понижающего коэффициента – 0,5.

Таким образом, с учетом применения понижающего коэффициента 0,5 к площади лоджии общая проектная площадь объекта долевого строительства по условиям контракта равна 63,00 кв.м., что подтверждается приложениями №1.1, №1.2 к контракту (17,8 + 10,1 + 10,1 +10,0 + 7,3 + 2,6 + 1,0 + 0,5х8,2) (т.1, л.д. 54-55).

Согласно кадастровому паспорту на возведенный объект (квартира №35 по адресу: ул.Ленинградская, 95Г), техническому паспорту и поэтажному плану следует, что по результатам выполнения контракта возведен объект (квартира) площадью 61,4 кв.м. (без учета лоджии), или общей площадью 65,9 кв.м. (с учетом площади лоджии,