Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 по делу n А76-2551/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-9259/2014

г. Челябинск

03 октября 2014 года

Дело № А76-2551/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Тимохина О.Б.,

судей Ивановой Н.А., Малышевой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелонцевой Т.В,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Кусинского муниципального района Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 14 июля 2014 года по делу №А76-2551/2014 (судья Щукина Г.С.).

В судебном заседании приняли участие представители:

Администрации Кусинского муниципального района Челябинской области - Лукьянова Т.М. (служебное удостоверение, доверенность №1 от 09.01.2014);

Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области - Проценко О.В. (служебное удостоверение, доверенность №74/Д-04-270-АС от 11.06.2014).

Администрация Кусинского муниципального района Челябинской области (далее - заявитель, администрация, должник) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - заинтересованное лицо, УФССП, управление), Кусинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - отдел) о признании незаконным и отмене постановления от 29.01.2014 №3/2014, которым администрация привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением суда от 14 июля 2014 года  (резолютивная часть объявлена 10 июля 2014 года) заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с таким решением, управление обжаловало его в апелляционном порядке - в жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Отзывы администрации и отдела на жалобу управления в материалы дела не поступили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом - в судебное заседание отдел не явился.

С учетом мнения представителей администрации и УФССП, в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие отдела.

В судебном заседании представитель управления приобщил заверенную надлежащим образом копию постановления от 02.10.2014 №176, которым УФССП отменило постановление от 29.01.2014 №3/2014.

В судебном заседании 03.10.2014 от заявителя поступил письменный полный отказ от заявления (иска).

До начала и в ходе судебного заседания лица, участвующие в деле, мнения или возражения по заявлению об отказе от исковых требований в полном объеме не представили.

В судебном заседании представитель управления не возражал против удовлетворения заявления администрации об отказе от заявленных требований в полном объеме и прекращения производства по делу № А76-2551/2014; дополнительно представитель УФССП пояснил, что данный отказ не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. Управление в такой ситуации поддерживать свою апелляционную жалобу не намерено.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст. 49 Кодекса, исследовав материалы дела и заявление об отказе от заявленных требований по делу в полном объеме, а также выслушав представителей управления и администрации, находит основания для его удовлетворения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (ч. 1); истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в апелляционном арбитражном суде, отказаться от иска полностью или частично (ч. 2).

О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит постановление. Копии постановления направляются лицам, участвующим в деле в сроки установленные АПК РФ.

Постановление арбитражного суда о прекращении производства по делу может быть обжаловано.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

Согласно п. 3 ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Из представленного в дело заявления от 01.10.2014 следует, что администрация в силу п. 2 ст. 49 АПК РФ отказывается от удовлетворения заявленных исковых требований в судебном порядке; последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 150 АПК РФ, понятны и известны.

Заявление от имени администрации подписано представителем Лукьяновой Татьяной Михайловной, действующей по доверенности № 1 от 09.01.2014 сроком действия до 31.12.2014, с правом полного или частичного отказа от исковых требований (т. 1, л.д. 44).

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к убеждению, что требования ст. 49 АПК РФ соблюдены, оснований для отказа в удовлетворении заявленного администрацией отказа от заявленных требований в полном объеме по настоящему делу не имеется.

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, 176, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

отказ Администрации Кусинского муниципального района Челябинской области от заявленных к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Кусинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным и отмене постановления от 29.01.2014 №3/2014, которым Администрация Кусинского муниципального района Челябинской области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей, принять.

Отменить решение Арбитражного суда Челябинской области от 14 июля 2014 года по делу №А76-2551/2014, которым отказано в признании незаконным постановления от 29.01.2014 №3/2014, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

О.Б. Тимохин

Судьи:

И.А. Малышева

Н.А. Иванова