Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2014 по делу n А07-4234/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-8488/2014

г. Челябинск

08 августа 2014 года

Дело № А07-4234/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 августа 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Карпачевой М.И., Пивоваровой Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Антошкиной И.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2014 по делу № А07-4234/2014 (судья Насыров М.М.).

Открытое акционерное общество «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций» (далее – ОАО «УЗЭМИК», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФКП Росреестра, кадастровая палата, ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010523:9, 02:55:010515:178, 02:55:010515:180, 02:55:010515:181, 02:55:010515:182, 02:55:010515:183, 02:55:010515:184, 02:55:010515:185, 02:55:010515:186, 02:55:010515:187, 02:55:010515:188 в размере их рыночной стоимости (с учетом уточнения исковых требований, т. 2 л.д. 28-30).

Определениями суда от 17.03.2014, от 02.06.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, открытое акционерное общество «Газпромбанк» (т. 1 л.д. 1-4, т. 2 л.д. 57-59).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.06.2014 (резолютивная часть от 19.06.2014) исковые требования общества удовлетворены. Судом с ответчика в пользу истца также взыскано 44 000 руб. государственной пошлины по иску.

С указанным решением суда в части взыскания судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску не согласилась кадастровая палата (далее также – податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 44 000 руб.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на нарушение судом норм процессуального права.

Апеллянт полагает неправомерным отнесение судебных расходов истца по уплате государственной пошлины на ответчика, так как заявляемые истцом требования по существу имеют своим предметом изменение кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость. Таким образом, спор между истцом и ответчиком отсутствует, так как материально-правовые требования к кадастровой палате не заявлялись, орган кадастрового учета по данной категории споров является формальным ответчиком. До судебного разбирательства истец к ответчику не обращался, ответчик во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости не отказывал.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 268 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО «УЗЭМИК» на праве собственности принадлежат одиннадцать земельных участков:

1) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010523:9, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для очистных сооружений, общая площадь 7 259 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.03.2013 № 23-570-13 (т. 1 л.д. 16-17), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД № 427502 от 30.04.2013 (т. 1 л.д. 83);

2) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:178, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административного здания и производственной базы, общая площадь 3 254 кв.м., адрес объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на земельном участке расположен дом 156, литер С, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 43-1228-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 319130 от 05.03.2013 (т. 1 л.д. 82);

3) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:180, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административного здания и производственной базы, общая площадь 5 888 кв.м., адрес объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на земельном участке расположен дом 156, литер Л,Л1, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 43-1228-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 319132 от 05.03.2013 (т. 1 л.д. 81);

4) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:181, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, общая площадь 5 367 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на земельном участке расположен дом 156, производственный корпус № 54, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 44-1248-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 658301 от 13.08.2013 (т. 1 л.д. 80);

5) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:182, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, общая площадь 762 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на земельном участке расположен дом 156, литер 5У, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 44-1248-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 658300 от 13.08.2013 (т. 1 л.д. 47);

6) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:183, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, общая площадь 118 677 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, д. 156, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 44-1248-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 658297 от 13.08.2013 (т. 1 л.д. 79);

7) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:184, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, общая площадь 2 704 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на земельном участке расположен дом 156, производственный корпус № 6, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 44-1248-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 658299 от 13.08.2013 (т. 1 л.д. 78);

8) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:185, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, общая площадь 4 508 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на земельном участке расположен дом 156, производственный корпус № 3-4, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 44-1248-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 658302 от 13.08.2013 (т. 1 л.д. 77);

9) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:186, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения производственной базы, общая площадь 638 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на земельном участке расположен дом 156, литер 6У, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 44-1248-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 658298 от 13.08.2013 (т. 1 л.д. 76);

10) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:187, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административного здания и производственной базы, общая площадь 45 235 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, д. 156, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 43-1228-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 655414 от 05.08.2013 (т. 1 л.д. 75);

11) земельный участок с кадастровым номером № 02:55:010515:188, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения административного здания и производственной базы, общая площадь 2 103 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, на земельном участке расположен дом 156, корпус № 71, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 № 43-1228-12, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04АД 655415 от 05.08.2013 (т. 1 л.д. 74).

Земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010515:178, 02:55:010515:179 и 02:55:010515:180 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 02:55:010515:35, земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010515:187, 02:55:010515:188 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № 02:55:010515:179, земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:010515:181, 02:55:010515:182, 02:55:010515:183, 02:55:010515:184, 02:55:010515:185 и 02:55:010515:186 образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № 02:55:010515:37.

Согласно кадастровым паспортам кадастровая стоимость составила: земельного участка с кадастровым номером 02:55:010523:9 - 37 917 023,55 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:178 - 17 990 194,56 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:180 - 32552632,32 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:181 - 29337632,10 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:182 - 4165320,60 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:183 - 648724085,10 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:184 - 14780875,20 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:185 - 24642080,40 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:186 - 3487499,40 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:187 - 250088030,40 рублей; с кадастровым номером 02:55:010515:188 - 11626729,92 рублей (т. 1 л.д. 19, оборот, 35-46, 48-70).

Согласно отчету № 13-142-Н от 23.01.2014 об определении рыночной стоимости земельных участков, расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, ул. Пархоменко, д. 156, подготовленному ООО «Аудит-Безопасность», рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2011 составила: с кадастровым номером № 02:55:010523:9 составила 14 060 683 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:178 составила 6 302 998 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:180 составила 11 405 056 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:181 составила 10 395 879 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:182 составила 1 475 994 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:183 составила 229 877 349 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:184 составила 5 237 648 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:185 составила 8 731 996 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:186 составила 1 235 806 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:187 составила 87 620 195 рублей; с кадастровым номером № 02:55:010515:188 составила 4 073 511 рублей (т. 1 л.д. 84-185).

Положительным экспертным заключением № 193/2014 от 02.02.2014, подготовленным Общероссийской общественной организацией «Российское общество оценщиков», отчет № 13-142-Н от 23.01.2014 признан соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулирования оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности (т. 1 л.д. 186-190).

Руководствуясь нормой пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской