Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2014 по делу n А34-3403/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-5740/2014

г. Челябинск

03 июля 2014 года

Дело № А34-3403/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновских Л.Л.,

судей Рачкова В.В., Плаксиной Н.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишко О.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Ваш дом» на решение Арбитражного суда Курганской области от 09.04.2014 по делу № А34-3403/2013 (судья Суханова О.С.).

Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» (ОГРН 1124501004033) (далее – ООО «Возрождение», истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Ваш дом» (ОГРН 1094501001650) (далее – ООО «УК «Ваш дом», ответчик) с исковым заявлением об обязании передать техническую документацию на дом, расположенный по адресу: г. Курган, 3 микрорайон, д.5, а именно: схему внутренних электрических сетей дома; схему канализационных сетей дома (водоотведение) с подключением к канализационным колодцам; схему водоснабжения дома; схему подключения дома к наружным электросетям; технический паспорт с экспликацией на дом; выкопировку границ земельного участка, отведенного под застройку этого дома с территорией, подлежащей благоустройству вокруг жилого дома; акты балансовых разграничений инженерных сетей; акты передачи наружных сетей ведомственным организациям; картотеку паспортного учета; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов нежвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); ключи от вспомогательных помещений, включая ключи от замков домофонов, в отношении дома (л.д. 3-5).

До принятия решения по существу спора истцом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об изменении предмета исковых требований, в котором просил обязать ответчика в течении 30 дней, с момента вступления в силу решения по настоящему делу, передать ООО «Возрождение» следующую техническую документацию на дом, расположенный по адресу: г. Курган, 3 микрорайон, дом 5: схему внутренних электрических сетей дома; схему канализационных сетей дома (водоотведение) с подключением к канализационным колодцам; схему водоснабжения дома; выкопировку границ земельного участка, отведенного под застройку этого дома с территорией, подлежащей благоустройству вокруг жилого дома; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) (л.д. 74-77).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 09.04.2014 исковые требования ООО «Возрождение» удовлетворены в полном объеме.

Кроме того, с ответчика взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины – 4000 руб. (л.д. 92-94).

В апелляционной жалобе ООО «УК «Ваш дом» просило решение суда изменить в части и принять по делу новый судебный акт (л.д. 101-102).

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО «УК «Ваш дом» сослалось на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Истец обратился в арбитражный суд с требованием к ответчику об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом.

Указывает, что перечень технической документации содержится в п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) и в п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003.

Таким образом, данными нормами установлен исчерпывающий перечень технической документации подлежащей передачи новой управляющей компании.

По мнению ООО «УК «Ваш дом» документация, которая указана в решении суда не является технической. Документы, которые суд первой инстанции обязал передать истцу, указаны в п. 26 Правил № 491 и не являются техническими, кроме схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения.

Кроме того, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований.

ООО «УК «Ваш дом» считает, что суд необоснованно обязал передать документы, установив 30-ти дней срок передачи с момента вступления решения суда в законную силу, так как ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает их передачу в указанный срок до прекращения договора управления и не связывает с процессуальными нормами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание истец и ответчик не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца и ответчика.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Курган, 3 микрорайон, дом 5  от 30.09.2013 (л.д.55-56) принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Ваш дом», выборе способа управления домом – управляющая организация, истец избран в качестве управляющей организации, утверждены условия договора управления многоквартирным домом.

Во исполнение решения собрания собственников истец письмом №185 от 07.10.2013 (л.д.52) потребовал у ответчика передать ему техническую документацию на дом, а также документы, связанные с управлением домом.

Ответчик по акту передачи №3/5 от 05.12.2013 (л.д. 54), акту от 01.11.2013 (л.д.68) частично выполнил требования истца.

Поскольку ответчик обязанность по передаче соответствующей документации в полном объеме не исполнил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд. В качестве нормативного обоснования истец указал статью 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал на то, что собственники многоквартирного дома, приняв указанное выше решение, в одностороннем порядке отказались от исполнения договора, заключенного с прежней управляющей организацией, что не противоречит действующему гражданскому и жилищному законодательству. При таких обстоятельствах, истец правомерно предъявил требование о передаче технической документации по многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Курган, 3 микрорайон, дом 5, а предшествующая управляющая организация - ответчик, обязана передать ООО «Возрождение» указанную документацию, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно толкованию упомянутых норм, содержащемуся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 1093/10, изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, так как одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом недопустимо.

Исключением из общего правила, позволяющего собственникам в любое время изменить способ управления многоквартирным домом и прекратить тем самым договор управления многоквартирным домом, является пункт 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в котором закреплено право собственников помещений отказаться от договора с управляющей организацией, выбранной по результатам конкурса, только по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора.

Что касается применения части 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей односторонний отказ собственников помещений на основании решения общего собрания в случае невыполнения управляющей организацией условий заключенного с ней договора, то исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 15.07.2010 № 1027/10, названная норма имеет отношение к спорам, которые связаны с ее применением при разрешении судом вопроса о прекращении договора на управление многоквартирным домом в рамках одного из ранее выбранных способов управления.

Следовательно, изменение способа управления (выбор нового способа управления) уже является основанием для прекращения договора управления с прежней управляющей компанией.

Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Курган, 3 микрорайон, д. 5 от 30.09.2013 в судебном порядке недействительным не признан.

Ответчик уведомлен о принятом собственниками помещений спорного многоквартирного жилого дома решении и о необходимости передачи всей технической документации истцу (л.д. 52-53).

Таким образом, в силу п. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО «УК «Ваш дом» обязано передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, вновь выбранной управляющей организации ООО «Возрождение».

В соответствии с п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности.

Как следует из пункта 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 26 указанных Правил № 491 указано, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного