Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2006 по делу n 18АП-173/2006. Изменить решение

А47-6566/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

454080, г. Челябинск, пр. Ленина, 83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Челябинск

«11» декабря  2006 г.                  Дело № 18 АП-173/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего: Митичева О.П.

судей: Дмитриевой Н. Н.,  Тремасовой – Зиновой М.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Андреевой  Е.А.

при участии  в заседании

от истца: не явился, извещен в установленном порядке

от ответчика: Дмитриевой И.В.- юрисконсульт по доверенности № 6 от 26.02.2006.

рассмотрев в судебном заседании  апелляционную жалобу  Государственного учреждения – Управления  пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Оренбурга

на решение арбитражного суда Оренбургской области

от  05.10.2006г.  дело № А47-6566/2006-5ГК

УСТАНОВИЛ:

ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Оренбурга  обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с заявлением  о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в Пенсионный Фонд РФ в сумме 390 864 руб., составляющих 304 979 руб.  недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, 34 816 руб. на накопительную часть пенсии, 46 407 руб. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, 4 662 руб. пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии.

Ответчик факт несвоевременной оплаты страховых взносов подтвердил, размер недоимки  не оспаривает, просит уменьшить размер пени.

Решением арбитражного суда Оренбургской  области от 05 октября 2006 года (судья Лапшина Н.Ю.) требования ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Оренбурга были удовлетворены частично и с ООО «Южный» г. Оренбург в пользу ГУ - УПФ РФ в Ленинском районе г. Оренбург взыскано 344 795 руб., составляющих 339 795 руб. недоимки и 5 000 руб. пени, в остальной части иска отказано.

ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Оренбурга, не согласившись с указанным решением арбитражного суда в части отказа в удовлетворении взыскания пени в полном объеме, обратилось в апелляционный  суд с жалобой, в которой ссылается на то, что смягчающие обстоятельства в силу ст.114 НК РФ применяются только в отношении взыскиваемых с налогоплательщика штрафных санкций, но не пени, поэтому у суда не было законных оснований снижать размер пени до 5000 руб.

Как видно из материалов дела по результатам проверки ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Оренбурга было принято решение № 03-04/13075 от 11.05.2006 о привлечении ООО «Южный» к ответственности за неуплату страховых взносов и пени в орган Пенсионного фонда РФ и взыскании с него недоимки по страховым взносам в размере 304 979 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 34 816 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии и пени в размере 46 407 руб. – по страховым взносам на страховую часть пенсии, 4 662 руб. – по страховым взносам на накопительную часть пенсии.

Для добровольной  уплаты недоимки и пеней ответчику было направлено требование № 9 от 19.05.2006, которое  в установленный срок не исполнено, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением об их взыскании в принудительном порядке.

Ответчик в судебном заседании факт несвоевременной оплаты страховых взносов подтвердил, размер  недоимки  не оспаривает, просит уменьшить размер пени и госпошлины.

Удовлетворяя требования Пенсионного фонда в части,  арбитражный суд исходил из того, что заявленные требования  являются обоснованными, но, принимая во внимание тяжелое материальное положение  ответчика – обстоятельство, которое в силу пункта 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации  признано обстоятельством, смягчающим ответственность, суд снизил размер начисленной пени до 5000 руб.

Данные выводы суда в части уменьшения размере начисленной пени основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с частью 3 статьи 2  Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ  правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе и в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений п/п 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 и 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Сумма соответствующих пеней в соответствии с пунктом 2 указанной статьи уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Сумма пени, начисленная за несвоевременную уплату налога, должна быть уплачена независимо от уплаты налога, за несвоевременную уплату которого начислена последняя, при этом законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не предусматривает возможности ее уменьшения.

Таким образом, арбитражный суд при рассмотрении дела неправомерно снизил размер начисленной пени.

Статья 114 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающая возможность уменьшения размера налоговых санкций, предусмотренных главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации, не может быть применена к размеру начисленной пени.

Поскольку решение суда принято с нарушением норм материального права, оно подлежит изменению.

Вопрос о госпошлине разрешен судом первой инстанции,  апелляционный суд согласен с данной оценкой.

Руководствуясь ст.ст. 176, 268-271 АПК РФ, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Оренбургской области  от  05.10.2006г. по делу  № А47-6566/2006-5 ГК  изменить.

Довзыскать с ООО «Южный» г. Оренбург в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Оренбурга пени в размере 51 069 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:     О.П. Митичев

Судьи:       М.В. Тремасова-Зинова

Н. Н. Дмитриева