Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2007 по делу n А07-12076/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

А07-12076/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-7797/2007

г. Челябинск

30 ноября 2007 г.

Дело № А07-12076/2007 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2007 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Фотиной О.Б., судей Арямова А.А., Серковой З.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Слащевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Уфимский железобетонный завод №1» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.09.2007 по делу №А07-12076/2007 (судья Юсеева И.Р.),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение «Центр занятости населения Орджоникидзевского района» г.Уфы обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Уфимский железобетонный завод №1» (далее –ОАО «УЖБЗ №1») о возмещении ущерба в размере 24152,65 рублей, причиненного в результате выплаты пособия по безработице Набиеву М.М., незаконно уволенному ответчиком.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 06.09.2007 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен Набиев М.М.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.09.2007 иск удовлетворен, а также с ответчика взыскана госпошлина в доход федерального бюджета в размере 966,11 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в иске отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Указал, что поскольку выплата пособия по безработице является социальной гарантией, предоставляемой государством, и не зависит от оснований и правильности увольнения работника, следовательно, отсутствует причинно-следственная связь между взысканным ущербом и действиями ответчика.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому полагает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу –не подлежащей удовлетворению. Указал, что незаконные действия ответчика по увольнению работника и выплаченное Набиеву М.М. пособие находятся в причинно-следственной связи в силу п.1 ст.28, п.1 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, находит обжалуемый судебный акт подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, приказом истца от 19.07.2007 №629 третье лицо Набиев М.М. признан безработным с 12.07.2006, ему назначена выплата пособия по безработице в связи с увольнением его ответчиком по основаниям, предусмотренным п.1 ст.81 ТК РФ.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от 08.05.2007, вступившим в законную силу, увольнение Набиева М.М. признано незаконным, он восстановлен на работе с 28.06.2006, в его пользу с ответчика взыскан заработок за время вынужденного прогула в сумме 71659,39 рублей.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что взыскиваемая денежная сумма была выплачена истцом Набиеву М.М. по вине ответчика, является убытками истца, а потому подлежит взысканию на основании ст.1064 ГК РФ.

Вместе с тем, указанные выводы суда являются ошибочными. Так, согласно ст.ст.28, 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице является предоставленной государством гарантией социальной поддержки безработных, которое выплачивается при наличии определенных законом условий. При этом выплата данного пособия гражданину, признанному безработным в соответствии со ст.3 указанного Закона, не ставится в зависимость от оснований увольнения работника и нарушения работодателем норм трудового законодательства. Таким образом, поскольку выплаты пособия по безработице производились истцом в силу прямого указания закона, они не могут рассматриваться как понесенные им убытки. Более того, причинно-следственная связь между произведенными истцом выплатами и действиями ответчика по увольнению Набиева М.М. отсутствует, т.к. основанием для выплаты пособия является факт признания гражданина безработным, а не факт его увольнения, поскольку увольнение не влечет в обязательном порядке обращение гражданина в службу занятости.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется, а потому решение суда подлежит отмене как основанное на неправильном толковании материального закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.09.2007  по делу №А07-12076/2007 отменить.

Государственному учреждению «Центр занятости населения Орджоникидзевского района» г.Уфы в удовлетворении исковых требований к открытому акционерному обществу «Уфимский железобетонный завод №1» о возмещении ущерба в размере 24152,65 рублей отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий судья

О.Б. Фотина

Судьи

А.А. Арямов

З.Н. Серкова