Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2007 по делу n А07-9819/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-9819/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18АП- 8132/2007

г. Челябинск

29 ноября 2007 г.                                               Дело № А07- 9819/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Баканова В.В., Кузнецова Ю.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания  Соловьевой В.В.,   рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы  по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-9819/2007 (судья  М.Ф. Раянов), при участии: от  открытого акционерного общества «Уфимкабель» - Багманова Ш.А.     (доверенность  № 05/19 от 10.05.2007),  Сахаув Н.Е. (доверенность  № 05/22 от 10.05.2007); от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан - Ушмотьевой И.А. (доверенность №  97334 от 21.09.2007),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Уфимкабель» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительными требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Уфы Республики Башкортостан (ранее ИМНС по Кировскому району г.Уфы) об уплате: налога № 4611-0 от 18.11.2002, в части пеней в сумме 368 428,42руб.;  №20 от 06.08.2003 в части пеней в сумме 433 287,99 руб.;  № 208 от 12.08.2003 на сумму пеней 147 652,21 руб.;  № 4562 от 26.09.2003 в части пеней в сумме 259 526,25 руб.;  №6622 от 27.10.2003 в части пеней в сумме 32 912,77 руб.;  №6890 от 30.10.2003 в части пеней 278 519,35 руб.;  № 8008 от 12.11.2003 в части пеней в сумме 312 961,52 руб.;  № 8169 от 28.11.2003 в части пеней в сумме 781 572,77 руб.;  № 9512 от 04.12.2003 в части пеней в сумме 274 779,46 руб.; № 13073 от 23.01.2004 на сумму пеней 390 678,96 руб.;  № 14049 от 04.02.2004 в части пеней в сумме 427 047,64 руб.;  №14271 от 25.02.2004 в части пеней в сумме 214 681,11 руб.;  № 18591 от 26.04.2004 в части пеней в сумме 232 539,44 руб.;  № 19702 от 06.05.2004 в части пеней в сумме 10 008,98 руб.;  № 24145 от 25.06.2004 в части пеней в сумме 370 053,29 руб.;  № 38151 от 04.11.2004 в части пеней в сумме 689 704,56 руб.;  № 44848 от 04.12.2004 в части пеней в сумме 262 224,94 руб.;  № 1926 от 28.01.2005 в части  пеней в сумме 1978,89 руб.;  № 65010 от 04.07.2005 в части пеней в сумме 15 881,93 руб.;  № 24641 от 06.04.2005 в части пеней в сумме 287 196,48 руб.;  № 47147 от 04.06.2005 в части пеней в сумме 145 341,68 руб.;  № 70822 от 04.08.2005 в части пеней в сумме 29 628,61 руб.; № 94782 от 25.08.2005 в части пеней в сумме 16 751,43 руб.;  № 96119 от 03.09.2005 в части пеней в сумме 111 536,50 руб.;  № 128885 от 06.02.2006 в части пеней в сумме 34 169,10 руб.;  № 150862 от 18.03.2006 в сумме 13 846,62 руб.;  № 163128 от 08.08.2006 в части пеней в сумме 207 204,92 руб.; требования об уплате налога № 4611-0 от 18.11.2002; № 20 от 06.08.2003; № 208 от 12.08.2003; № 4562 от 26.09.2003; № 6622 от 27.10.2003; № 6890 от 30.10.2003; № 8008 от 12.11.2003; № 8169 от 28.112003; № 9512 от 04.12.2003; № 13073 от 23.01.2004; № 14049 от 04.02.2004; № 14271 от 25.02.2004; № 18591 от 26.04.2004;  № 19702 от 06.05.2004; № 24145 от 25.06.2004; № 38151 от 04.11.2004; № 44848 от 04.12.2004.  (согласно уточнениям, принятым судом).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 октября  2007 г. заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе  налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что обжалуемые требования не нарушают прав и законных интересов налогоплательщика; что в части  признания недействительными требований № 94782 от 25.08.2005; № 96119 от 03.09.2005; № 98330 от 05.10.2005 имеется определение Арбитражного суда Республики Башкортостан о прекращении производства по делу в связи с отказом от заявленных требований налогоплательщиком, а поэтому в указанной части дело подлежало прекращению. Судом не учтено, что часть  оспариваемых требований исполнена полностью или частично.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель отклонил доводы налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе. Ссылка налогового органа  в части  прекращения  дел в связи с отказом от требований: требование об уплате налога № 98330 от 05.10.2005 в рассматриваемом деле не заявлялось. Предмет спора по делам № А07-43232/05-А-ГАР и № А07-9819/07-А-РМФ различен. Налоговым органом не представлено доказательств направления налогоплательщику решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также направления инкассовых поручений в банки и их исполнение.  

Законность судебного акта проверена в порядке,  предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС пот Кировскому району г. Уфы заявителю были выставлены требования об уплате налога и пени: № 4611-0 от 18.11.2002; №20 от 06.08.2003, № 208 от 12.08.2003; № 4562 от 26.09.2003, № 6622 от 27.10.2003; № 6890 от 30.10.2003; № 8008 от 12.11.2003, № 8169 от 28.11.2003; № 9512 от 04.12.2003; № 13073 от 23.01.2004;  № 14049 от  04.02.2004; № 14271 от 25.02.2004 № 18591 от 26.04.2004;  № 19702 от 06.05.2004; № 24145 от 25.06.2004; № 38151 от 04.11.2004; № 44848 от 04.12.2004.

ИФНС по Кировскому району г. Уфы были выставлены требования об уплате пени и налога: № 1926 от 28.01.2005; № 65010 от 04.07.2005г.; № 24642 от 06.04.2005; № 47147 от 04.06.2005; № 70822 от 04.08.2005; № 94782 от 25.08.2005; № 96119 от 03.09.2005; № 128885 от 06.02.2006; № 150862 от 18.03.2006; № 163128 от 08.08.2006; № 205560 от 14.12.2006г

Согласно статьи 69 пункта 1 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также  об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные  данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, на что указывал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановлении № 5 от 28.02.2001 « О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктами 1,6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Из пункта 4 статьи 69, пункта 5,6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что пени, по общему правилу, взыскиваются одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они начислены.

Неисполнение налоговым органом перечисленных требований нарушают права налогоплательщика.

Налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих обоснованность требуемой к уплате задолженности, на которую начислены пени в обжалуемых требованиях, а также несвоевременность исполнения заявителем указанной задолженности.

Допущенные нарушения требований статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации являются существенными, лишают заявителя возможности проверить правильность и обоснованность предъявленных требований в части уплаты пени на предмет их соответствия действительным обязанностям налогоплательщика по их уплате.

Налоговым органом не представлено доказательств, что требования об уплате налога: № 6890 от 30.10.2003; № 8008 от 12.11.2003; № 8169 от 28.112003; № 9512 от 04.12.2003; № 13073 от 23.01.2004; № 14049 от 04.02.2004;   18591 от 26.04.2004; № 24145 от 24.062004;  №  38151 от  04.11.2004; № 44848 от 04.12.2004;  № 94782 от 25.08.2005; № 96119 от 03.09.2005  уже были  предметом рассмотрения Арбитражного суда Республики Башкортостан и  налогоплательщик обращался в арбитражный суд по тем же основаниям с заявлением о признании недействительными оспариваемых требований.

Обстоятельства, изложенные в апелляционной жалобе заинтересованного лица, полно и всесторонне исследованы судом первой инстанции, им в решении дана надлежащая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст. ст.176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03 октября 2007 года  по делу А07-9819/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Уфы в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 27 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд  Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья                              Н. Н. Дмитриева

Судьи                                                                                Ю.А. Кузнецов

В.В. Баканов