Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2007 по делу n А76-25307/2006. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

А76-25307/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-7897/2007

г. Челябинск

22 ноября 2007 года                            Дело № А76-25307/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А.,  Баканова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 24.09.2007 по делу № А76-25307/2006 (судья Елькина Л.А.), при участии: от заявителя – Мартыновой Г.Ю. (доверенность от 07.09.2007 № 05-20/43677); от открытого акционерного общества Челябэнергоремонт» - Кутеповой М.В. (доверенность от 28.06.2007 № 09),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Челябэнергоремонт» (далее – общество, налогоплательщик) налоговых санкций в сумме 717 192,40 рублей (с учетом уточнения, том 5, л.д. 16-22).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 24.09.2007 по делу № А76-25307/2006 (судья Елькина Л.А.) заявленные требования удовлетворены в части взыскания 410 490,20 рублей, в остальной части производство по делу прекращено.

Не согласившись с вынесенным решением инспекция обжаловала его в порядке апелляционного производства, в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представители сторон на своих требованиях настаивали в полном объеме.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Челябэнергоремонт» по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 29.04.2003 по 23.11.2005.

По результатам проверки инспекцией был составлен акт от 23.03.2006 № 48 (том 1, л.д. 23-87) и вынесено решение от 05.09.2006 № 45 (том 1, л.д. 87-131) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, доначислены налоги и соответствующие пени.

Требованиями от 12.09.2006 № 2256 (том 1, л.д. 132), от 12.09.2006 № 2254 (том 5, л.д. 23), от 12.09.2006 № 2255 (том 5, л.д. 24) общество предложено добровольно уплатить суммы налоговых санкций.

В связи с неисполнением обществом требований инспекция обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании сумм налоговых санкций.

Удовлетворяя заявленные инспекцией требования частично, суд первой инстанции указал, что законодательством о налогах и сборах предусмотрен иной порядок (внесудебный) взыскания спорных сумм налоговых санкций.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в связи со следующим.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налоговогоправонарушения и составления соответствующего акта.

Акт выездной налоговой проверки оформлен 23.03.2006, следовательно, срок на обращение в суд за взысканием в судебном порядке истек 23.09.2006.

В соответствии со ст. 103.1 НК РФ (действие данной нормы с 01.01.2006 по 31.12.2006) налоговые санкции, не превышающие пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, подлежали взысканию с юридических лиц во внесудебном порядке путем принятия руководителем налогового органа решения о взыскании налоговой санкции и обращении решения к исполнению путем направления судебному приставу-исполнителю.

Срок взыскания во внесудебном порядке статьей 103.1 НК РФ не ограничивался.

В материалах дела отсутствуют сведения о взыскании спорных сумм налоговых санкций в бесспорном порядке.

С 01 января 2007 года статья 103.1 НК РФ прекратила действие и была исключена из Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 18 ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ», предусмотрено, что налоговые санкции за нарушения законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 01.01.2007 взимается в порядке, действовавшем до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2007

Вывод суда первой инстанции о том, что требования налогового органа о взыскании иных, кроме указанных в заявлении в первоначальной редакции, сумм штрафов не подлежат рассмотрению в судебном порядке, как не подведомственные арбитражному суду, является законным и обоснованным.

При вынесении решения судом первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права или их неправильного применения не допущено.

Решение суда первой инстанции законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 24.09.2007 по делу № А76-25307/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья    Н.Н. Дмитриева

Судьи        Ю.А. Кузнецов

В.В. Баканов