Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 по делу n А07-13396/2005. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-13396/2005

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18АП-6814/2007

г. Челябинск         

15 ноября 2007 года                                           Дело №А07-13396/2005     

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Баканова В.В., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Нефтекамск-Лада» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07 августа 2007 года по делу № А07-13396/2005 (судья Сакаева Л.А.), при участии: от заявителя - Тремасова В.В. (доверенность от 10.01.2007 б/н); от администрации г. Нефтекамска: - Исламова В.М. (доверенность от 10.01.2007 г. №76/12-2),

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Нефтекамск–Лада» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным постановления администрации города Нефтекамска № 275 от 09 февраля 2005 года «О согласовании предварительного места размещения кемпинга с автостоянкой».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Металлмонтажкомплект» и гражданин Тухватуллин Айрат Маратович.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07 августа 2007 года по делу № А07-13396/2005 (судья Сакаева Л.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение арбитражного суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представители сторон на своих требованиях настаивали в полном объеме.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителей сторон и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии не явившихся третьих лиц, на основании имеющихся в деле материалов.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между администрацией города Нефтекамска и ЗАО «Нефтекамск – Лада» был заключен договор аренды земельного участка № 213 от 17 апреля 1998 года, который был расторгнут соглашением от 03 апреля 2003 года (том 1, л.д. 51).

Постановлением № 1921 от 26 августа 2004 года «О предоставлении в аренду ЗАО «Нефтекамск–Лада»» администрацией города Нефтекамска заявителю был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1301 кв.м., расположенный по адресу: город Нефтекамск, улица Янаульская, 14, для размещения станции технического обслуживания в границах, указанных в кадастровом плане участка (том 1, л.д. 16).

На указанном земельном участке расположено нежилое строение – станция технического обслуживания, принадлежащая заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от  08 апреля 2005 года, серия 045 АА № 035995, том 1, л.д. 46), а также дорога, площадью 1927 кв.м., принадлежащая заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 18 апреля 2004года, серия 04 АА  № 071678,  том 1, л.д. 67).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 сентября 2006 года (том 2, л.д. 2) Комитету по управлению собственностью города Нефтекамска отказано в удовлетворении требований о признании недействительными вышеуказанных свидетельств о государственной регистрации права (дело № А07-30472/2005), решение арбитражного суда вступило в законную силу 24 ноября 2006 года (том 2, л.д.14-16).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2006 года по делу №А07-12151/2006 администрации города Нефтекамска отказано в удовлетворении требований о признании недействительным плана приватизации ОАО «Агидель-Лада» от 21 февраля 1994 года в части включения объектов, расположенных по адресу: г.Нефтекамск, ул.Янаульская, 14: здания СТО, 1988 года ввода в эксплуатацию, асфальтобетонной дороги 1961 года, подъездной дороги 1988 года ввода в эксплуатацию и в применении последствий недействительности ничтожной сделки (том 2, л.д. 43-44).

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21 ноября 2006года (том 2, л.д. 40-42) решение арбитражного суда оставлено без изменения.

Постановлением администрации г. Нефтекамска № 570/1 от 16 марта 2005 года (том 1, л.д. 124) отменено постановление главы администрации № 1921 от 26 августа 2004 года о предоставлении в аренду ЗАО «Нефтекамск-Лада» земельного участка, находящегося по адресу: г. Нефтекамск, ул. Янаульская, 14, площадью 1301 кв.м., которое заявителем не оспорено.

Постановлением администрации г. Нефтекамска № 1206 от 20 июня 2005 года ООО «Металломонтажпроект» предоставлен земельный участок из земель поселений по адресу: г. Нефтекамск, ул. Янаульская, площадью 25 097 кв.м., обремененный сервитутом, площадью 1983 кв.м. ЗАО «Нефтекамск-Лада» и Тухватуллина А.М., с правом проезда и прохода к административно-производственным помещениям (том 1, л.д. 76), на основании которого заключен договор аренды земельного участка № 1014-к от 22 июня 2005 года. Договор  расторгнут сторонами соглашением от 22 марта 2007 года (том 1, л.д.102).

09 февраля 2005 года постановлением администрации г.Нефтекамска №275 согласовано предварительное место размещения кемпинга с автостоянкой на земельном участке, указанном в приложении к акту о выборе земельного участка от 07 февраля 2005 года, утвержден акт выбора земельного участка от 07 февраля 2005 года (том 1, л.д. 69).

Постановлением администрации г. Нефтекамска № 2224 от 30 августа 2006 года утвержден проект границ земельных участков с кадастровым номером 02:66:01  04:11:0049(А), (п. 2 постановления) и предоставлен в аренду ЗАО «Нефтекамск-Лада» сроком на пять лет для размещения дороги (том 2, л.д.131), постановлением № 2225 от 30 августа 2006 года ЗАО «Нефтекамск–Лада» по адресу: г.Нефтекамск, ул.Янаульская, 14, предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений для размещения станции технического обслуживания, площадью  0,1263 га сроком на пять лет (том 2, л.д. 132).

23 марта 2007 года на основании постановления главы администрации г.Нефтекамска № 653 от 01 марта 2007 года Комитетом по управлению собственностью заключен договор № 1794 аренды земельного участка, площадью 18122 кв.м из земель поселений с кадастровым номером 02:66:01  0411:0066, по адресу: г.Нефтекамск,ул. Янаульская, 14, для строительства  временной автостоянки с Тухватуллиным А.М. (том 2, л.д. 112) и площадью 3961 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:66:01:  04:11:0070, под строительство временной автостоянки (том 2, л.д. 104) на основании постановления главы администрации г.Нефтекамска № 654 от 01 марта 2007 года.

Оспариваемым постановлением  было согласовано предварительное место  размещения кемпинга с автостоянкой, земельный участок ООО «Металломонтажпроект» был предоставлен в аренду на основании постановления администрации г.Нефтекамска №1206 от 20 июня 2005 года и расторгнут по соглашению сторон 22 марта 2007 года (том 2, л.д. 102).

Согласно части 1 статьи  198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявителем суду не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым постановлением либо не соответствия его закону или иным нормативным правовым актам.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения  заявленных требований.

Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба закрытого акционерного общества «Нефтекамск–Лада» - без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  апелляционной инстанции

П  О  С Т  А  Н  О  В  И  Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07 августа 2007 года по делу №А07-13396/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Нефтекамск-Лада» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья                            Н.Н. Дмитриева

Судьи                                                                             В.В. Баканов

О.Б. Тимохин