Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2007 по делу n А34-2329/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А34-2329/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-7164/2007

г. Челябинск

«09» ноября 2007 г.                                  Дело № А34-2329/2007  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Костина В.Ю., судей Тремасовой-Зиновой М.В., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Коняшиной Ирины Ивановны на решение Арбитражного суда Курганской области от 23.08.2007 по делу № А34-2329/2007, (судья Т.П. Колташева),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Коняшина Ирина Ивановна с обратилась с заявлением о признании незаконным в части решения Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане» (далее - Управление ПФ РФ в г.Кургане) от 10.04.2007 № 16 о привлечении к ответственности в виде штрафа в сумме 10000 руб. за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда, предусмотренного ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167).

Решением Арбитражного суда Курганской области от 23.08.2007 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены частично.

Принимая решение, суд применил смягчающее обстоятельство в виду того, что на иждивении у предпринимателя находится два несовершеннолетних ребенка.

Не согласившись с вышеуказанным решением, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке, по следующим основаниям.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель просит учесть то, что оставшаяся сумма в размере 5000 руб. значительна для ее семейного бюджета, поскольку имеет на иждивении  двоих несовершеннолетних детей. Ссылается на низкий уровень своего дохода, что подтверждает Постановление Правительства Курганской области от 23 апреля 2007 г. № 157 «Об установлении величины прожиточного  минимума на душу  населения  и  по  основным группам населения по Курганской области за 1 квартал 2007 года», которое устанавливает прожиточные уровни населения. Данные обстоятельства считает достаточными основаниями для снижения штрафа.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представители сторон  в судебное заседание не явились. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Коняшина Ирина Ивановна 13.09.1963 г.р. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица за основным государственным регистрационным номером 304450128700089, о чем выдано свидетельство от 13.10.2004 № 000604002.

Управлением ПФ РФ в г. Кургане проведена проверка по вопросу своевременности регистрации заявителя в органах Пенсионного Фонда РФ, по результатам которой установлено, что предприниматель Коняшина И.И. заключила трудовой договор с Дорофеевой В.Н. с 16.11.2005. Заявление о регистрации в качестве предпринимателя-работодателя представила в Управление ПФ РФ в г.Кургане лишь 20.03.2007, то есть по истечении 90-дневного срока регистрации. Установленные факты проверки зафиксированы в акте от 20.03.2007 №16 (л.д. 5). На основании акта вынесено решение от 10.04.2007 № 16 о привлечении ответчика к ответственности в виде наложения штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 6).

Не согласившись с вышеуказанным решением, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения пенсионного фонда.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок для физических лиц, осуществляющих прием на работу наемных работников по трудовому договору или контракту, а также выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, - со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждение).

Статьей 27 Закона №167-ФЗ предусмотрено привлечение страхователя к ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение установленного статьей 11 Закона №167-ФЗ срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.

Факт допущенного нарушения доказан, подтвержден материалами дела и заявителем не оспаривается.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закона  №167 правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу  п.4 ст. 112 Налогового Кодекса РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

В порядке п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и правомерно руководствовался перечисленными нормами закона, в результате с учетом всех имевшихся смягчающих обстоятельств и требований действующего законодательства принял решение о снижении размера штрафа до 5000 рублей.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции                

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 23.08.2007 г. по делу № А34-2329/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Коняшиной Ирины Ивановны - без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья  В.Ю. Костин       

Судьи:      М.В. Тремасова-Зинова

М.В. Чередникова