Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2007 по делу n А47-5586/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А47-5586/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-7118/2007

г. Челябинск

23 октября 2007 г.

Дело № А47-5586/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Костина В.Ю. судей Тимохина О.Б., Баканова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области, г.Новотроицк на решение Арбитражного суда  Оренбургской области от 29 августа 2007 г.  по делу № А47-5586/2007 (судья Н.Г. Вернигорова О.А.),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Фильчакова Светлана Рашидовна, г. Кувандык (далее - ИП Фильчакова С.Р., предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк (далее – инспекция, административный орган) о признании незаконным и подлежащим отмене постановления № 18/213 от 19.06.2007г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса об административных правонарушениях  (далее - КоАП РФ), в виде взыскания штрафа в размере  4 000 рублей.

Решением  Арбитражного суда Оренбургской области от 29 августа 2007 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены.

Инспекция не согласилась с решением арбитражного суда и обжаловала, его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе указывает, что нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) индивидуальным предпринимателем в кассу денежной наличности является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в соответствии со ст. 15.1 КоАП РФ. Считает, что событие административного правонарушения доказано материалами проверки.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителя заявителя, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Инспекцией 15.06.2007 проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт, полноты оприходования денежных средств, полученных с применением ККТ, соблюдения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций в торговом павильоне «Светлячок»,принадлежащем предпринимателю Фильчаковой СР., расположенном поадресу: г. Кувандык, ул. Гоголя, 24.

В ходе проверки установлено, что согласно данным Z отчета, снятого в ходе проверки с ККТ (модель ОКА 102 К заводской номер 1993 69), общая сумма наличных денежных средств, полученных предпринимателем при осуществлении наличных денежных расчетов за период с 18.05.2007 по 15.06.2007г. составила 50 660 руб. 01коп.

Суммы наличных денежных средств, полученные с применением ККТ не учтены в журнале кассира - операциониста по форме КМ-4 и не сданы по приходно - кассовым ордерам ф.КО-1.

По факту выявленного правонарушения инспекцией составлены актпроверки от 15.06.2007 (л.д.9-10), акт проверки полноты оприходования (неполного оприходования) выручки в кассу предприятия (индивидуальногопредпринимателя) от 15.06.2007 (л.д.28), акт о проверке наличных денежныхсредств кассы от 15.06.2007 (л.д.29), г., акт проверки правильности выдачи чека ККТ (или документа строгой отчетности (ДСО), приравниваемого к чеку ККТ -юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) от 15.06.2007 (л.д.31), протокол изъятия вещей и документов от 15.06.2007 № 18/509 (л.д.27),  с участием предпринимателя      Фильчаковой      С.Р.      составленпротокол об административном правонарушении от 15.06.2007 № 172 (л.д.23).

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении вынесено постановление от 19.06.2007 № 18/213, которым индивидуальный предприниматель Фильчакова С.Р. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, предприниматель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно  в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

В силу п. 1, 3 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Решением Совета Директоров Центрального банка России от 22.09.1993 № 40, вести кассовую книгу по установленной форме обязаны предприятия, объединения, организации и учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы деятельности. Предприниматели без образования юридического лица согласно ст. 23, 48 Гражданского кодекса Российской Федерации таковыми не являются.

Порядок ведения журнала кассира-операциониста и его форма утверждены Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132 (далее - Положение). При этом журнал кассира-операциониста применяется для учета операций по приходу и расходу наличных денежных средств по каждой ККТ, а также является контрольно-регистрационным документом показаний счетчиков.

В связи с данным Положением журнал кассира-операциониста не является кассовой книгой, ведение которой предусмотрено Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, в связи с чем неотражение в нем полученных с применением ККТ денежных средств не образует состава вменяемого предпринимателю административного правонарушения.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что заявитель, осуществляющий свою деятельность с применением ККТ, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Следовательно, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что на предпринимателя действующим законодательством не возложена обязанность ведения кассовой книги.

При таких обстоятельствах вывод суда об отсутствии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Кодекса, является правильным.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Оренбургской области от 29 августа 2007 г.  по делу № А47-5586/2007  оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области, г. Новотроицк – без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья   В.Ю.Костин  

Судьи:       О.Б. Тимохин

В.В. Баканов

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2007 по делу n А76-6414/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также