Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2007 по делу n А47-2282/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А47-2282/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18 АП – 3938/2007

г. Челябинск

22 октября 2007 г.               Дело № А47-2282/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тремасовой-Зиновой М.В., судей Малышева М.Б., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Машировой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 06.08.2007 по делу № А47-2282/2007 (судья Хижняя Е.Ю.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Оренбурга (далее – заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Торгвест» (далее – ООО «Торгвест», общество, заинтересованное лицо, налогоплательщик) о взыскании   налоговых санкций согласно решению № 07-28/1649 от 18.12.2006 в размере 169 585 руб.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 06.08.2007 по данному делу   в  удовлетворении требований заявителя было отказано.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы инспекция сослалась на то, что  при проведении камеральной налоговой проверки  налоговой декларации  по НДС за август 2006 года в адрес ответчика было направлено требование № 07-28/11245/39821 от 04.10.2006  о представлении документов для камеральной налоговой проверки.  Запрошенные документы, в том числе счета-фактуры, заявителем  представлены не были, т.е. налогоплательщик не  подтвердил право на налоговый вычет. Налоговый орган также указал, что представление налогоплательщиком налоговой декларации  с суммой заявленных налоговых вычетов само по себе не дает право на налоговые   вычеты.  Невыполнение обязанности, предусмотренной ст. 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) свидетельствует об отсутствии запрашиваемых документов и, как следствие,  неправомерности заявленных  налоговых вычетов, а, соответственно, и занижение суммы  налога к уплате.

ООО «Торгвест» отзыва на апелляционную жалобу не представил.         

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители  лиц, участвующих в деле,  не явились.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным апелляционным судом в отсутствие представителей сторон на основании  имеющихся в деле материалов.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства,  проверив доводы апелляционной жалобы,  считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению.

Как следует из материалов дела, инспекцией была проведена камеральная налоговая проверка представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за август 2006 года.

Во время проведения камеральной налоговой проверки инспекция направила в адрес налогоплательщика требование о предоставлении  документов от 04.10.2006 (л.д. 18, т. 1), которые налогоплательщиком представлены не были.  

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, в том числе докладной записки о налоговом правонарушении  от 11.12.2006 (л.д. 13-14, т. 1) зам. начальника инспекции было принято решение № 07-28/1649 от 18.12.2006 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д. 11-12, т. 1).

Указанным решением общество было привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость за август 2006 года в результате неправомерных действий в виде штрафа в размере 169 585 руб. (п. 1 решения). Этим же решением налогоплательщику был доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 847 926 руб.  и начислены пени за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость  за период с 21.09.2006 по 18.12.2006 в сумме 28 123 руб. (п. 2 решения),  обществу было предложено уплатить суммы налоговых санкций, налога и пени.

В адрес налогоплательщика  было направлено требование об уплате налоговой санкции № 9808 от 20.12.2006, которым налогоплательщику было предложено  в срок до 04.01.2007  уплатить налоговые санкции  в сумме 169 585 руб.

Требование инспекции в добровольном порядке обществом исполнено не было и налоговый орган обратился  в суд с заявлением о взыскании с ООО «Торгвест» налоговых санкций  в указанном размере.

Налогоплательщиком  15.12.2006   была также представлена уточненная налоговая декларация по НДС за август 2006 года (л.д. 31-36, т. 1),  в соответствии с которой подлежал уплате  НДС  в сумме 210 809 руб. Указанная налоговая декларация была принята инспекцией без замечаний, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 38-46, т. 1). Как видно из выписки,  содержащиеся в ней данные совпадают с данными уточненной налоговой декларации.    

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований заявителя,  суд первой инстанции правомерно исходил из того, что у заявителя отсутствовали законные основания для доначисления обществу налога на добавленную стоимость в сумме 847 926 руб. и, соответственно, для  привлечения к ответственности.

Как следует  из статьи 171 НК РФ, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные этой статьей вычеты. Налоговым вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых  для осуществления производственной деятельности и иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), а также  документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных статьей 171 НК РФ. Причем вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров и при  наличии соответствующих первичных документов.

Доказательством фактической уплаты сумм налога являются представленные налогоплательщиком в материалы дела копии счетов-фактур, достоверность которых инспекцией не оспаривается.  Выполнение обществом  требований  ст. 172 НК РФ подтверждается  имеющимися в материалах дела книгой покупок (л.д. 96-109, т. 1) и книгой продаж (л.д. 110-148, т. 1).

Поскольку условием применения налоговых вычетов является подтверждение реальности хозяйственных операций и спорной суммы, налогоплательщик, претендующий на вычеты, обязан доказать обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение налоговой выгоды, применительно к нормам статей 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Высший Арбитражный Суд Российской Федерации  в Постановлении Пленума от 12.10.2006 № 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговых органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган.

Налоговый орган доказательств необоснованности применения налогового вычета не представил, в то время как заявитель подтвердил свое право на налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость  в соответствии с требованиями закона.

Тот факт, что документы, подтверждающие право налогоплательщика на получение налогового вычета по НДС, не были представлены им в ходе камеральной налоговой проверки, не может служить основанием для отказа в применении вычета, поскольку,  согласно п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации",  суд обязан принять и оценить документы и иные доказательства, представленные налогоплательщиком в обоснование своих доводов по налоговой проверке, независимо от того, представлялись ли эти документы налогоплательщиком налоговому органу в сроки, определенные п. 5 ст. 100 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, непредставление документов в ходе проверки не лишает налогоплательщика возможности представить документы в суд, и суд обязан принять и оценить данные документы.

Поскольку  у налогового органа отсутствовали основания для доначисления налога на добавленную стоимость,  привлечение налогоплательщика  к налоговой ответственности в виде штрафа необоснованно.

Доводы заявителя основаны на ошибочном толковании налогового законодательства и противоречат фактическим обстоятельствам дела, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от  06.08.2007  по делу №А47-2282/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Инспекции Федеральной налоговой  службы  по Ленинскому району г.Оренбурга – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия  через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья     М.В. Тремасова-Зинова

Судьи:         М.В. Чередникова

М.Б. Малышев