Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2007 по делу n А07-9718/2006. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

А07-9718/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-4553/2007

г. Челябинск

10 октября 2007 г.

Дело № А07-9718/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тимохина О.Б., судей Костина В.Ю., Дмитриевой Н.Н., при ведении протокола  секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на определение Арбитражного суда  Республики Башкортостан от 07 декабря 2006 года по делу №А07-9718/2006 (судья Шимкович А.Б.), при участии от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – Хамидова  Р.М. (доверенность от 09.10.2007 №02-31-17, удостоверение),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Торгово-сервисный центр «Сипайловский» (далее – ОАО «ТСК «Сипайловский», общество, заинтересованное лицо) обратилось с заявлением об осуществлении поворота исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.07.2006 по делу №  А07-9718/06-Г-ШАБ об удовлетворении требований индивидуальных предпринимателей Юферовой Н.Б., Логинова В.Ф., Николаевой С.А., Пузырьковой М.А., Рафикова Р.З., Рыловой И.И, Слепченко ГЛ., Федяевой М.А., Валеева P.P., Иванова А.А., Коровина В.М., Крупского В.П., Вильданова И.А. о взыскании в их пользу неосновательного обогащения в общей сумме 1874 400 руб., оплаты услуг представителя по 7 000 рублей в пользу каждого  и прекращении возбужденных судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО г. Уфы ГУ ФССП по  Республике Башкортостан исполнительных производств, а также об осуществлении поворота исполнения этого судебного акта в части возврата ранее взысканного исполнительского сбора в размере 68845 руб. 84 коп. (с учетом уточненных требований от 09.11.2006).

Определением Арбитражного суда  Республики Башкортостан от 07 декабря 2006 года по настоящему делу требования общества удовлетворены в полном объеме.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее – управление) не согласилось с определением  арбитражного суда первой инстанции по настоящему делу в части возложения обязанности на Октябрьский РО г. Уфы ГУ ФССП по РБ  по возврату обществу суммы исполнительского сбора в размере 68 845,84 руб., перечисленного на счет Октябрьского РО г. Уфы ГУ ФССП по РБ  платежным поручением № 167 от 20.09.2007 и обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе управление указало, что в нарушение ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) суд первой инстанции вышел за пределы заявленных обществом требований. В резолютивной части определения указано на обязание Октябрьского РО г. Уфы ГУ ФССП по РБ  возвратить  сумму исполнительского сбора. Заявление общества не содержит указанное требование о возврате исполнительского сбора. Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике БашкортостанРеспублике Башкортостан Р не было привлечено к участию в деле.

Исполнительский сбор в сумме 68 845,84 руб. перечислен Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в федеральный бюджет платежным поручением от 21.09.2006 № 933.

Структурные подразделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан не обладают полномочиями по возврату денежных средств, перечисленных в федеральный бюджет.

Судом первой инстанции нарушены положения ст. 121 АПК РФ. Определение вынесено в отсутствии не извещенной  стороны по делу (Октябрьского РО г. Уфы ГУ ФССП по РБ).  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители заявителя (ИП Вильданова И.А.), заинтересованного лица (ОАО «ТК «Сипайловский»), третьи лица (ИП Юферова Н.Б., ИП Логинов В.Ф., ИП Николаева С.А.,  ИП Пузырькова М.А., ИП Рафиков Р.З., ИП Рылова И.И., ИП Слепченко ГЛ., ИП Федяева М.А., ИП Валеев P.P., ИП Иванов А.А., ИП Коровин В.М., ИП Крупский В.П., Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Уфы) не явились.

С учетом мнения представителя управления и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся представителей сторон.

В отсутствие возражений представителя управления в соответствии с ч. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой части.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии  оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 7 июля 2006 года Арбитражный суд Республики Башкортостан вынес решение по делу А07-9718/06-Г-ШАБ, которым удовлетворены требования индивидуальных предпринимателей Юферовой Н.Б., Логинова В.Ф., Николаевой С.А., Пузырьковой М.А., Рафикова Р.З., Рыловой И.И, Слепченко ГЛ., Федяевой М.А., Валеева P.P., Иванова А.А., Коровина В.М., Крупского В.П., Вильданова И.А. о взыскании в их пользу неосновательного обогащения в общей сумме 1874 400 руб. и оплаты услуг представителя по 7 000 рублей в пользу каждого.

Истцам выданы исполнительные листы на взыскание сумм неосновательного обогащения и расходов по оплате услуг представителя.

Судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО г. Уфы ГУ ФССП по РБ по данным исполнительным листам вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства (т. 1, л. д. 181-185), постановления о взыскании исполнительского сбора (т. 1, л. д. 186-190) в размере 7 % от взыскиваемой по исполнительным документам суммы, что составило 68 845,84 руб.

Сумма исполнительского сбора (68 845,84 руб.) перечислена на счет УФК МФ РФ по РБ  платежным поручением № 933 от 21.09.2006.

Постановлением кассационной инстанции 24 октября 2006 года (дело № Ф09-8578/06-СЗ) решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований о взыскании сумм неосновательного обогащения и расходов по оплате услуг представителя отменено.

ОАО «ТСК «Сипайловский» обратился в арбитражный суд с заявлением о повороте исполнения судебного решения (т. 1, л.д. 166).

Согласно статье 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или частично, и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Руководствуясь указанной нормой, суд первой инстанции произвел поворот исполнения решения от 07.07.2006, возвратив взысканные по решению от 07.07.2006 суммы обществу.

При этом судом первой инстанции не принято во внимание следующее.

В соответствии со ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Осуществив поворот исполнения судебного акта, суд первой инстанции принял определение, затрагивающее права и законные интересы лица, не привлеченного к участию в деле.

Согласно п. 6 ст. 23 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается в случае отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ, либо документа, который в силу закона является исполнительным документом.

Частью 4 ст. 81 названного Закона предусмотрено, что в случае прекращения исполнительного производства ввиду отмены судебного акта или акта другого органа, на основании которого был выдан исполнительный документ, а также документа, который в силу закона является исполнительным документом, исполнительский сбор возвращается должнику.

При этом обязанность по возвращению исполнительского сбора возлагается на получателя указанных денежных средств.

Исполнительский сбор в полном объеме зачисляется в федеральный бюджет (ч. 3 ст. 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). По смыслу данной нормы права получателем сумм исполнительского сбора является Российская Федерация.

Кроме того, судом первой  инстанции не принято во внимание, что в случае  возвращения денежных средств, поступивших в доход Российской Федерации, Казначейство может действовать только как государственный орган непосредственно от имени государства в части управления доходами и расходами бюджета РФ (ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положение о Федеральном казначействе Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703).

Таким образом, возврат исполнительского сбора в размере 68 845,84 руб. должен производиться Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации, то есть Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене, вопрос о повороте исполнения судебного акта - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении заявления о повороте исполнения судебного акта суду первой инстанции следует разрешить вопрос о привлечении к участию в деле соответствующего органа государственной власти, выступающего от имени Российской Федерации, выяснить указанные обстоятельства и оценить доводы лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь статьями 176, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07 декабря 2006 года по делу №А07-9718/2006 отменить в части обязания Октябрьского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан возвратить открытому акционерному обществу «Торгово-сервисный комплекс «Сипайловский» сумму исполнительского сбора в размере 68845 руб. 84 коп., перечисленную платежным поручением от 20 сентября 2006 года №167.

Направить вопрос в этой части на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                     О.Б. Тимохин

Судьи:                                                                             В.Ю. Костин

Н.Н. Дмитриева

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2007 по делу n А07-8680/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также