Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2007 по делу n А76-23951/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-23951/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск

01 февраля 2007г.

Дело № А76-23951/2006-37-1041

(№ 18АП-48/2007)

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Митичева О.П., Тремасовой-Зиновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветховой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Межрайонной ФНС России  по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 23.11.2006 по делу № А76-23951/2006-37-1041 (судья Трапезникова Н.Г.)  при участии от Межрайонной ФНС России  по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области Затеева А.Н. (доверенность № 04-07/12557 от 26.12.2006),

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение» Златоустовский машиностроительный завод» (далее ФГУП ПО «Златоустовский машиностроительный завод») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным постановления Межрайонной ФНС России  по крупнейшим налогоплательщикам № 1 по Челябинской области (далее МР ИФНС РФ по КН №1  по Челябинской области) от 03.08.2006 № 26 о взыскании пени за счет налогоплательщика.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 23.11.2006  заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе МР ИФНС РФ по КН №1  по Челябинской области, просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность судебного акта проверена в порядке, установленном ст. 258,266,268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как явствует из материалов дела, МР ИФНС РФ по КН №1  по Челябинской области направлено ФГУП ПО «Златоустовский машиностроительный завод» требование № 85 от 09.03.2006, согласно которого налогоплательщику предложено в срок до 16.03.2006 уплатить пени в размере 9168924,74 руб.

В связи с их неисполнением, инспекцией приняты решения № 102-104 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, решение № 17 о взыскании пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке – 20.03.2006.

В связи  недостаточностью средств на счете для их исполнения 03.08.2006 было принято решение № 26  о взыскании  9168924,74 руб. за счет имущества ФГУП ПО «Златоустовский машиностроительный завод».

03.08.2006 вынесено постановление № 26 о взыскании пени за счет имущества налогоплательщика.

10.08.2006 судебным приставом-исполнителем Лосевым А.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 975/38.09-13/06.

Согласно ст. 46п.3 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах  налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 46п.7 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации  о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии  со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, которая не устанавливает какого-либо другого срока, отличного от срока предусмотренного ст. 46п.3 Налогового кодекса Российской Федерации, для принятия налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента.

Правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке определены ст.ст. 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу № 10353/05 от 25.01.2006 указано, что 60 дневный срок, предусмотренный в статье  46 Налогового кодекса Российской Федерации применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

У налогового органа отсутствовали основания для принятия оспариваемого постановления, поскольку 60 дневный срок, предусмотренный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 16.05.2006.

Поскольку задолженность по налогам, не указанным в расчете сумм пени, образовалась за пределами 3-х летнего срока давности, основания для взыскания задолженности у налогового органа отсутствует, начисление пени на эту задолженность и выставление ее в требовании, противоречит нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение о реструктуризации по налогам отсутствует.

Решение Арбитражного суда Челябинской области законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба МР ИФНС РФ по КН №1  по Челябинской области - без удовлетворения.

Доводам налогового органа, изложенным в апелляционной жалобе, дана надлежащая оценка судом первой инстанции и оснований для их переоценки не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционный инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 23 ноября 2006г. по делу № А76-23951/2006-37-1041 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России  по Металлургическому району г. Челябинска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.Н. Дмитриева

Судьи

О.П. Митичев

М.В. Тремасова-Зинова