Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2006 по делу n  18АП–61/2006А. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-21264/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПРЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

гор. Челябинск

«04» декабря 2006 г.            Дело №  18 АП – 61/2006 А

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего М.В.Тремасовой-Зиновой,

судей Н.Н. Дмитриевой, О.П. Митичева,

при ведении протокола судебного заседания ,

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе  инспекции ФНС России по гор. Трехгорному на решение  арбитражного суда Челябинской области от 05 октября 2006 г. по делу № А76-21264/2006-38-923

судья: А.В. Белый

при участии в заседании:

от заявителя: не явился,

от  ответчика: не явился,                       

УСТАНОВИЛ:

ООО «Метро-ТРГ» гор. Трехгорный обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Решением арбитражного суда Челябинской области от 05 октября 2006 года по делу № А76-21264/2006-38-923 требования ООО «Метро-ТРГ» гор. Трехгорный были  удовлетворены в полном объеме.

Ответчик не согласился с решением арбитражного суда  и обжаловал его, сославшись на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не являются налоговыми платежами, а потому  положения статей 78,79 НК РФ не могут применяться  при осуществлении зачета (возврата) указанных взносов. У налоговых органов отсутствуют правовые основания для возврата (зачета) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поскольку ст. 5  и ст. 13 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ  право возврата страховых взносов предоставлено страховщику.

Заявитель отзывом

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Отзыв на апелляционную жалобу ответчик не представил. В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, на основании имеющихся в деле материалов.

Исследовав материалы дела и заслушав доводы сторон,  апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда Челябинской области.

Как видно из материалов дела, заявитель (до изменения наименования юридического лица – ООО «Ва-Банкъ Трехгорный») платежным поручением № 49 от 28.04.2006 г.  уплатил единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в суме 20 566 руб. (л.д. 18). В связи с неверным указанием кода бюджетной классификации указанная сумма была зачислена в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Заявитель платежным поручением № 62 от 17.05.2006 г. (л.д. 19)  повторно уплатил тот же налог в сумме  20566 руб., в связи с чем у общества образовалась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 20 566 руб.

Общество обратилось к ответчику с заявлениями № 15 от 17.05.2006 г. и № 17 от 24.07.2006 г. (л.д. 16-17) о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов. Инспекция ФНС РФ по гор. Трехгорному письмами № 07-22/3522 от 22.05.2006 г. и № 07-22/6007 от 01.08.2006 г. (л.д.12-15) отказала в возврате ошибочно уплаченных сумм, сославшись на то, что в настоящее время действующим законодательством не определен порядок возврата (зачета) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, следовательно, отсутствуют правовые основания для проведения зачетов (возвратов) страховых взносов налоговыми органами.

ООО «Метро-ТРГ» обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Принимая решение об удовлетворении заявленных обществом требований, суд 1 инстанции правомерно исходил из того, что к правоотношениям по возврату (зачету) излишне уплаченных страховых взносов подлежат  применению положения главы 12 Налогового Кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 13 Закона № 167-ФЗ страховщик (территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации) имеет право осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи внесены. Иные возможности проведения территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации возврата или зачета, в том числе и излишне уплаченных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, законодательством не установлены.

Согласно пункту 18 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства   финансов   Российской   Федерации   от    16.12.2004 № 116н (далее - Порядок), возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику.

В соответствии с пунктом 30 Порядка взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджет заключается в предоставлении Федеральным казначейством администраторам поступлений в бюджет документов о проведенных операциях по учету поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, а также в получении Федеральным казначейством от администраторов поступлений в бюджет документов о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документов об уточнении вида и принадлежности поступлений. Документы о поступлениях предоставляются органами Федерального казначейства администраторам поступлений в бюджет в пределах возложенных на администраторов полномочий.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение № 11.1 к Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.12.2004 № 174-ФЗ)) администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии, а также страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых на выплату накопительной и страховой частей трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

В соответствии с п. 7 и 9 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, при этом возврат  суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного) фонда, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено  настоящим Кодексом. Согласно п. 11 ст. 78 НК РФ, правила настоящей статьи применяются также в отношении зачета или возврата излишне уплаченных сумм сбора и пеней и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.

Факт переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается. Процедура обращения с заявлением о возврате переплаты обществом соблюдена. При таких обстоятельствах у суда 1 инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований общества.

Доводы налогового органа основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, а потому отклоняются судом. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика отсутствуют.      

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 268-271 АПК РФ, апелляционный суд                

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Челябинской области от 05 октября 2006 г. по делу № А76-21264/2006-38-923 оставить без изменения, апелляционную жалобу инспекции ФНС России по гор. Трехгорному Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий:                                                            М.В.Тремасова-Зинова

Судьи:                                                                                            Н.Н. Дмитриева

 

О.П. Митичев

 

 

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2006 по делу n 18АП-115/2006-А. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также