Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2007 по делу n А34-2409/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А34-2409/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18АП-5546/2007

г. Челябинск

30 августа 2007 г.                                              Дело №А34-2409/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Тимохина О.Б., Кузнецова Ю.А.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Лушникова Анатолия Петровича  на решение Арбитражного суда Курганской области от 09.07.2007 по делу №А34-2409/2007 (судья Г.Н. Зенченко), при участии: от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курганской области - Ильиной Е.А. (доверенность от 09.01.2007 б/н.),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Лушников Анатолий Петрович (далее – предприниматель, заявитель)   обратился в Арбитражный суд  Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене  постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курганской области (далее – ответчик, управление) о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 78 202,5 руб.

Решением суда от 09.07.2007 заявленные требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе индивидуальный предприниматель просит отменить решение суда первой инстанции как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу управление просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность судебного акта проверена в порядке,  предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением  от 23 мая 2007  г. прокурора Каргапольского района Курганской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Лушникова А.П., который 25.01.2007 осуществил  продажу  гражданину Республики Казахстан Соколову  О.В.  пиломатериалы хвойного необрезного в количестве 29, 5 м. куб. на сумму 14 750 рублей, что  подтверждается квитанцией от 25.01.2007 (том, 1, л.д. 20) (Казахстан, Акмолинская область, г. Катарколь).

Факт вывоза товара с территории Российской Федерации  подтвержден ГТД № 10501020/260107/0000046 от 26.01.2007, заявителем Соколова О.В. на имя начальника Петуховского таможенного поста с просьбой принять пиломатериал к оформлению по имеющимся документам без кассового чека, который утерян.

09.02.2007 Лушников А.П. осуществил  продажу Соколову О.В.  (Казахстан, Акмолинская область, г. Катарколь) пиломатериал хвойного необрезного в количестве  29, 9 куб. м. на сумму 23 920 рублей, что подтверждается счетом-фактурой №4  от 09.02.2007, квитанцией к приходно-кассовому ордеру №4 от 09.02.2007.

Факт вывоза пиломатериала с таможенной территории Российской Федерации подтверждается ГТД № 10501020/1002007/0000099 от 10.02.2007.

16.02.2007 Лушников А.П. продал  Соколову О.В. (Казахстан, Акмолинская область, г. Катарколь)  пиломатериал хвойный необрезной (горбыль) в количестве 28 куб. м на сумму 14 000 руб.

Отпуск пиломатериала подтверждается счетом-фактурой №6 от 16.02.2007, квитанцией к приходно-кассовому ордеру №6 от 16.02.2007 на сумму 14 000 руб.

Факт вывоза пиломатериалов с таможенной территории  Российской Федерации подтверждается ГТД №1050120/190207/0000117 от 19.02.2007.

19.02.2007 Лушников А.П. продал нерезиденту Андрушевич П.В. (Казахстан, г. Астана, ул. Абас, 17-17) пиломатериал сосновый в количестве 30 куб. м на сумму 36 000 и 13 куб. м на сумму 15 600 руб., что подтверждается счетом-фактурой №8 и №9 от 19.02.2007, а также квитанциями и приходно-кассовому ордеру №8 и №9 на сумму 36 000 руб. и 15 600 руб., соответственно.

Факт вывоза  пиломатериала с таможенной территории Российской Федерации подтверждается ГТД № 1050120/210207/0000128 от 21.02.2007 и заявлением  Андрушевич П.В. на имя начальника  Петуховского таможенного поста с просьбой принять пиломатериал к оформлению по имеющимся у него документам, без кассовых чеков, которые утеряны.

14.06.2007 Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Курганской области  принято постановление о привлечении   заявителя к административной ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 78 202, 5 руб.

Осуществление валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации, или осуществление  валютных операций с невыполнением установленных требований об использовании специального счета и  требований о резервировании, а равно списание и (или) зачисление  денежных средств, внутренних и внешних ценных бумаг со специального счета и на специальный счет с невыполнением установленного требования о резервировании, влечет наложение на граждан, должностных и юридических лиц наложение административного штрафа в размере от ? до одного размера суммы  незаконной валютной операции, суммы денежных средств или  стоимости внутренних и  внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением требования о резервировании.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4  КоАП РФ при совершении лицом двух  и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Индивидуальным предпринимателем совершено несколько валютных операций, составление по ним одного прокола об административном правонарушении не является существенным нарушением и не может служить основанием для признания недействительным постановления № 37-07/40 от 14.06.2007.

В оспариваемом постановлении указаны сделки по реализации  пиломатериала хвойного предпринимателю Андрушевич П.В.  на сумму 15 600 руб., что не  нашло отражение в постановлении прокурора  о возбуждении дела об административном правонарушении.

По сделке с Андрушевичем П.В. – по реализации пиломатериала соснового в количестве 30 куб. м на сумму 36 000 руб. по счету-фактуре №8 от 19.02.2007 суду не представлено доказательств фактической реализации  (отсутствует ГТД в материалах дела) и не заявлено в  постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела и являются обоснованными, оснований для их переоценки не имеется.

Решение суда первой инстанции законно, обоснованно и  подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Курганской области от 09 июля 2006 г. по делу № А34-2409/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя Лушникова Анатолия Петровича  – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                   Н. Н. Дмитриева

Судьи                                                                    Ю.А. Кузнецов

О.Б. Тимохин