Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2007 по делу n А76-32768/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-32768/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП – 4897/2007

г. Челябинск

09 августа 2007 года     Дело № А76-32768/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мавлявеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 28 мая 2007 года по делу № А76-32768/2006 (судья Елькина Л.А.), при участии: от заявителя – Сикорского И.И. (доверенность от 03.04.2007 № 1612-Д); от Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска – Салимова А.Ю. (доверенность от 21.06.2007 № 05-32239),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Сопельцева Наталья Владимировна (далее - предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Челябинской области о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска (далее – инспекция, налоговый орган) от 19.07.2006 № 692.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 28 мая 2007 года заявленное предпринимателем требование удовлетворено.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции, как вынесенное с нарушением норм материального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что предприниматель осуществляет свою деятельность через объект стационарной торговой сети, имеющей торговые залы и для расчета ЕНВД должен принимать физический показатель – площадь торгового зала.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что используемые им торговые места не являются с точки зрения налогового законодательства РФ магазинами, следовательно, не имеют торговых залов.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, в полном объеме.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2006 года, результаты которой отражены в акте проверки от 10.05.2006 № 390, от 29.06.2006 № 695 (том 1, л.д. 24-30).

19.07.2006 налоговым органом принято решение № 692 (том 1, л.д. 7-10) о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 1 589,40 рублей, предложено уплатить единый налог на вмененный доход за 1 квартал 2006 года в сумме  7 947 рублей, пени по ЕНВД в сумме 267,02 рублей.

Согласно п. 3 ст. 346.29 НК РФ для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, физическим показателем является «площадь торгового зала», базовая доходность составляет 1800 рублей.

При этом, для розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и розничной торговли, осуществляемой через объекты не стационарной торговой сети, физическим показателем является «торговое место», базовая доходность – 9000 рублей.

В статье 346,27 НК РФ определены понятия «торгового зала» и «торгового места»:

площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей) - площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов

торговое место - место, используемое для совершения сделок купли-продажи;

под площадью торгового зала понимается часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей.

К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

К инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей) и другие документы).

ИП Сапельцева Н.В. осуществляет предпринимательскую деятельность на основании договоров аренды торгового места от 01.01.2006 (том 1, л.д. 19), согласно которому арендовалось стационарное торговое место (письмо ООО «Стройсвязь-1» от 18.04.2007 № 1804/1) по адресу: г. Челябинск, ул. Черкасская 15, Торговый комплекс «КС».

В торговом комплексе «Европа-Азия» расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. Кирова, 74, арендовалось торговое место  согласно договору от 03.01.2006 у ООО «Азия плюс» (том 1, л.д. 20).

При исчислении налоговой базы по единому налогу на вмененный доход налогоплательщиком, осуществляющим розничную торговлю через стационарный объект организации торговли, соответствующий установленным главой 26.3 Кодекса понятиям магазина и павильона, учитывается площадь всех помещений такого объекта (включая и площади, отнесенные ГОСТ Р51303-99 к площади торгового зала), а также открытых площадок, фактически используемых им для осуществления розничной торговли товарами и оказания услуг покупателям, которая определяется в соответствии с указанными выше правоустанавливающими и инвентаризационными документами.

При осуществлении налогоплательщиком розничной торговли через иные стационарные объекты организации розничной торговли (объекты, не соответствующие установленным главой 26.3 Кодекса понятиям магазина и павильона, а также объекты, фактически используемые под магазины и павильоны, в которых правоустанавливающими и инвентаризационными документами площадь торгового зала не выделена), исчисление налоговой базы по единому налогу на вмененный доход производится с использованием физического показателя базовой доходности "торговое место".

В соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может быть переведена предпринимательская деятельность по оказанию услуг по передаче во временное пользование и (или) владение стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей.

Под стационарным торговым местом следует понимать торговое место, используемое для совершения сделок купли-продажи, которое расположено в стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, то есть торговой сети, расположенной в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях, сооружениях, используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов.

К такой категории торговых объектов относятся крытые рынки? ярмарки, торговые комплексы и т.д.

ИП Сапельцевой Н.В. при исчислении ЕНВД за 1 квартал 2006 года правомерно определен физический показатель как «торговое место», исходя из базовой доходности 9000 рублей.

Суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных обществом требований.

Доводы  налогового органа, изложенные в апелляционной жалобе основаны на неверном толковании норм прав, им дана надлежащая оценка судом первой инстанции.

Решение суда законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба инспекции без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 28.05.2007 года по делу № А76-32768/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска – без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска госпошлину в федеральный бюджет по апелляционной жалобе в размере 50 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья   Н.Н. Дмитриева                      

Судьи:       Ю.А. Кузнецов

О.Б. Тимохин