Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2007 по делу n А34-351/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А34-351/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-4038/2007

г. Челябинск

07 августа 2007 г.                                  Дело №А34-351/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Митичева О.П., судей Чередниковой М.В., Малышева М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Машировой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курганской областной общественной организации  «Спортивный клуб «Зауралье» на решение   Арбитражного суда  Курганской области от 08 мая 2007г.  по делу № А34-351/2007  (судья Плотников В.Е.), при участии: от Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Котина Д.Н. (доверенность № 70 от 18.01.2007),

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане» (далее – ГУ УПФ России в г. Кургане, заявитель, учреждение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Курганской областной общественной организации спортивный клуб «Зауралье» (далее – КООО СК «Зауралье», клуб, организация) о взыскании 744 631, 12 руб., в том числе 538 803 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии; 138 516 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии; 53 142, 63 руб. – пени начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии; 14 169, 49 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым  на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Решением арбитражного суда первой инстанции требования заявителя удовлетворены.

Организация не согласилась с решением арбитражного суда первой инстанции и обжаловала его, сославшись на то, что начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов возможно только с определенного момента – по итогам отчетного периода. Начисление пеней по авансовым платежам не предусмотрено ни Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ни Налоговым кодексом Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель организации не явился.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя организации.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя фонда, изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции не находит.

Как следует из материалов дела, определением от 10.10.2005 Арбитражного суда Курганской области по делу № А34-6932/05 в отношении организации возбуждено производство о несостоятельности (банкротстве) и введена процедура наблюдения, решением от 26.04.2006 по указанному делу организация признана банкротом и в отношении нее открыто конкурсное производство.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно положениям статей 23, 24 от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация должна ежемесячно уплачивать авансовые платежи, а по итогам отчетного периода (первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года) рассчитывать разницу между суммой страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (календарный год), включая  текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По состоянию на 30.06.2006 у организации имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период – шесть месяцев 2006 года в размере 677 319 руб.

Наличие указанной задолженности подтверждается материалами дела (расчет по авансовым платежам за шесть месяцев 2006 года и реестр учета платежей) и организацией не оспаривается.

В нарушение указанных норм Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» данная задолженность организацией не уплачена.

Статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.  

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов предприятию начислены пени за период с 16.02.2006 по 25.12.2006 в размере 67 312, 12 руб.

Требованиями от 25.12.2006 № 7/266 и № 7/267 организации предложено в добровольном порядке уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени.

Неисполнение требования явилось основанием для обращения управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности и пени в судебном порядке.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя требования управления, исходил из того, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указанная задолженность является текущей и подлежит взысканию в порядке, установленном процессуальным законодательством, вне дела о банкротстве.

Согласно статье 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательные платежи относятся к текущим платежам, если возникли после принятия заявления о признании должника банкротом, а также срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от 15 декабря 2004 года N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Под налоговым периодом согласно пункту 1 статьи 55 Налогового кодекса Российской Федерации понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.

В пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что пени могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на основе налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23, пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по итогам отчетного периода сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, может изменяться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, ежемесячные авансовые платежи не могут квалифицироваться в качестве страховых взносов, несвоевременная уплата которых влечет начисление пеней в соответствии со статьей 26 указанного Закона.

Из приведенных выше норм следует, что окончательная сумма авансовых платежей по страховым взносам определяется по итогам отчетного периода, но не месяца.

В соответствии с пунктом 5 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом.

Данная правовая норма является специальной по отношению к пункту 4 статьи 142 названного Закона, регулирующему очередность удовлетворения требований об уплате обязательных платежей, возникших после признания должника банкротом.

Взносы на обязательное пенсионное страхование имеют целевое назначение, что выражается в обеспечении прав граждан на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из абз. второго п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" срок уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 15 число месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж.

Начисление пени производится на неуплаченные суммы авансовых платежей по страховым взносам с 16-го числа месяца, следующего месяца, за который начисляется авансовый платеж, за каждый месяц налогового периода.

Согласно положений п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» при применении предусмотренной абз. 3 ст. 126 Закона о банкротстве  нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пени) процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника следует исходить из того, что это положение применяется к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

Требования по пени, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что  и основное требование об уплате недоимки, т.е. в очередности, установленной п. 4 ст. 142   Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, арбитражный суд правомерно рассмотрел требования учреждения о взыскании с предприятия текущей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование вне дела о банкротстве и удовлетворил заявленные требования, которые на основании решения суда подлежат исполнению вне очереди за счет конкурсной массы в порядке, установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы организации, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем подлежат отклонению арбитражным судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения правильно применил нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба организации удовлетворению  не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции                

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 08 мая 2007г. по делу № А34-351/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Курганской областной общественной организации  спортивный клуб «Зауралье»  - без удовлетворения.

Взыскать с Курганской областной общественной организации  спортивный клуб «Зауралье» в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 6 973, 15 руб.

Постановление может  быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                           О.П. Митичев

Судьи:                                                                                   М.В. Чередникова

М.Б. Малышев