Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2007 по делу n А76-32978/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-32978/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-3220/2007

г. Челябинск

августа 2007 г.  Дело №А76-32978/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.., судей Дмитриевой Н.Н., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Табаринцевой В.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленный дом «Визуальные проекты» на решение Арбитражного суда Челябинской  области от 06.04.2007 г. по делу № А76-32978/2006 (судья Васильева Т.Н.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленный дом «Визуальные  проекты» - Голохвастовой  Н.А. (доверенность № 4 от 19.09.2006), от Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования - Королевой И.Ю. (доверенность № 59 от 29.12.2006),

УСТАНОВИЛ:

27.12.2006 в Арбитражный суд Челябинской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленный дом «Визуальные проекты» (далее по тексту –заявитель, общество, налогоплательщик) с заявлением о признании незаконным бездействия Государственного учреждения -  Челябинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд), выразившегося в непринятии решения о выделении средств по выплате пособия по беременности и родам в сумме 37 950 руб. и обязании выделить указанную сумму.

.08.2006 заявитель обратился в фонд с заявлением о выделении средств на выплату пособий в сумме 65 402,14 руб., в том числе, на пособие по беременности и родам – 057,14 руб. и пособий по ранней беременности –руб. Решением № 1384 от 27.09.2006 выделены расходы в сумме 27 452,14 руб., в остальной части (37 950 руб.)  безмотивно отказано.

Бездействие по невыплате остальных средств незаконно, право на поучение пособий предусмотрено федеральным законом, максимальный размер пособия за календарный месяц составляет 15 000 руб., второе пособие –руб., представлены все необходимые документы, средства должны быть выделены в 2-х месячный срок (л.д.2-3 т.1).

Решением суда первой инстанции от 06.04.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводам о том, что

-получив заявление плательщика о выделении средств, фонд произвел камеральную проверку и установил, что Кравченко  А.А. принята на должность коммерческого директора с окладом в 13 800 руб. за 4 месяца до наступления страхового случая с целью умышленного создания условий для получения пособия в повышенном размере. Произведен перерасчет исходя из оклада по  должности исполнительного директора в 5700 руб.;

-по должностной инструкции для исполнения обязанностей коммерческого директора необходимо наличие стажа по сфере менеджмента не менее 3 лет, такого стажа работник не имела, общество не обосновало экономической целесообразности и финансовой возможности введения оклада, превышающего оклад директора. Плательщиком создана искусственная ситуация для неосновательного получения средств фонда. (л.д

В апелляционной жалобе от 22.05.2007 плательщик просит отменить решение суда, указывает, что

- с заявлением фонду представлены все необходимые документы, но в решении мотивы отказа не были названы;

- Кравченко  А.А.  получила необходимую теоретическую и профессиональную подготовку, в 1993 году закончила курсы бухгалтеров, с 2003 по 2006 года обучалась правоведению, получала дополнительное образование на семинарах, вела переговоры, подготавливала коммерческие предложения, т.е. размер оплаты соответствовал объему выполняемой работы (л.д.27-29 т.2)

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы,  не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

ООО « ТПД «Визуальные проекты» зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 14.08.2000 (л.д.49 т.1), состоит на учете в территориальном отделении фонда социального страхования.

.08.2006 организация обратилась в фонд с заявлением о выделении средств на выплату пособий в сумме 65 402,14 руб. (л.д.8 т.1), к заявлению приложены документы (л.д. 13-23 т.1), в том числе приказ от 01.03.2006 о приеме Кравченко  А.А. на должность коммерческого директора с окладом 12 000 руб. (л.д.24 т.1).

По заявлению проведена камеральная проверка, составлена докладная записка № 1384 от 27.09.2006, где указано, что Кравченко  А.А. принята на должность коммерческого директора с окладом в 13 800 руб. за 4 месяца до наступления страхового случая с целью умышленного создания условий для получения пособия в повышенном размере. Произведен перерасчет исходя из оклада по прежней должности исполнительного директора в 5700 руб.,

-по должностной инструкции для исполнения обязанностей коммерческого директора необходимо наличие стажа по сфере менеджмента не менее 3 лет, такого стажа работник не имела, общество не обосновала экономической целесообразности и финансовой возможности введения оклада, превышающего оклад директора. Плательщиком создана искусственная ситуация для неосновательного получения средств фонда (л.д. 61-66 т.1).

Решением  № 1384 от 27.09.2006    плательщику выделены денежные средства на оплату пособий в сумме 27 452,14 руб. (л.д.7 т.1).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что размер должностного оклада Кравченко  А.А. экономически не обоснован, общество денежными средствами для выплаты ей заработной платы в установленном размере не располагало, для выдачи заработной платы, связанных с ней налогов и пособия привлекало заемные средства и таким образом создало искусственную ситуацию для получения средств из фонда, что исключает удовлетворение заявленных требований.

Вывод суда основан на законе и соответствует материалам дела. Кравченко  А.А.  является женой руководителя предприятия, ранее в организации не работала –занималась индивидуальной предпринимательской деятельностью.

Таким образом, решение суда является законным и соответствует единообразию судебной практики по данному вопросу (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2004 г. N 2901/04).

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Челябинской области от 06.04.2007 г. по делу № А76-32978/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленный дом «Визуальные проекты»  –без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья  Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                                 Н.Н. Дмитриева

О.Б. Тимохин