Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2007 по делу n А76-1136/2007. Изменить решение

А76-1136/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП -3767/2007

г. Челябинск

06 августа 2007 г.

Дело № А76-1136/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова  Ю.А., судей Бояршиновой  Е.В., Тимохина  О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Табаринцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.04.2007 по делу № А76-1136/2007 (судья Елькина  Л.А.), при участии: от закрытого акционерного общества «Чебаркульская птица» - Лакштановой  М.И. (доверенность от 05.03.2007), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Челябинской области - Измайловой  С.А. (доверенность № 21 от 20.09.2005),

УСТАНОВИЛ:

31.01.2007 в Арбитражный суд Челябинской области обратилось  закрытое акционерное общество «Чебаркульская птица» (далее – плательщик, общество, ЗАО «Чебаркульская птица») с заявлением об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Челябинской области (далее – инспекция, налоговый орган) возвратить переплату по налогу на прибыль – 817 254,69 руб.

13.04.2004 и 25.04.2004 плательщик представил уточненные декларации по налогу на прибыль за 2003 год. Переплата подтверждена справкой № 1139 от 21.07.2006  о состоянии расчетов с бюджетом.

08.08.2006 и 07.09.2006 общество обращалось с заявлениями о возврате излишне налога, в ответе от 16.09.2006 указано, что  возврат может быть произведен после проведении выездной налоговой проверки. В дальнейшем налоговый орган ссылается на истечение 3-х годичного срока для возврата переплаты.

Действия инспекции не соответствуют закону, суммы налога на прибыль, уплаченные до истечения календарного года являются авансами, об окончательной сумме налога плательщик мог узнать только после окончания налогового периода, к дате составления декларации по итогам года (не ранее 28.03.2004), с этой даты исчисляется 3-х летний срок для возврата переплаты. Этот срок не нарушен (л.д.2-4 т.1).

Требования уточнены, возвратить следует 752 688 руб. (л.д.134 т.1, 39 т.2).

Решением суда первой инстанции от 26.04.2007 требования заявителя удовлетворены. Суд установил, что факт переплаты не оспаривается налоговым органом, он отражен в справке по результатам сверки, плательщик 08.08.2006 обратился с заявлением о возврате. Отказ по причине 3-летнего срока неоснователен, начало срока следует исчислять с даты представления налоговой декларации по результатам налогового периода – года (28.03.2004), до этого срока окончательная сумма  налога не определена. Доказательств уведомления плательщика о наличии переплаты до этой даты налоговый орган не представил (л.д.45-50 т.2).

31.05.2007  от инспекции поступила апелляционная жалоба, где поставлен вопрос об отмене судебного решения  и отказе в удовлетворении требований. По ст. 78 НК РФ  заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение 3-х лет со дня уплаты указанной суммы, последняя уплата произведена 29.07.2003. а заявление о возврате в инспекцию поступило с пропуском срока – 08.08.2006. Кроме сумм, относящихся к периоду 2003 года, в спорной сумме имеются платежи 2002 года, на что обращалось внимание суда первой инстанции.

Кроме того, пропущен срок обращения в суд, отказ произведен 14.08.2006, а заявление в суд направлено 30.01.2007, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось, о наличии переплаты лицо узнало из акта от 27.01.2003, т.е. пропущены все возможные сроки для обжалования (л.д.52-53 т.2).

Плательщик заявил возражения на апелляционную жалобу, ссылается на доводы, изложенные в заявлении, после проведения сверки с налоговым органом он признал, что в общей сумме переплаты содержатся платежи 2002-2003 г.г.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав доводы сторон, приходит к выводу о необходимости изменения решения.

В расчетах налога на прибыль за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2003 года определены суммы авансовых платежей (л.д.28-68 т.1), произведена оплата (л.д.29-36 т.1). В декларации за 2003 год указана окончательная сумма налога (л.д.14-26 т.1), в связи с возникновением переплаты 13.04.2004 и 25.04.2004 в инспекцию направлены уточненные декларации (л.д.72-100 т.1).

08.08.2006 направлено заявление о возврате переплаты (л.д.5-7 т.1). По справке о состоянии расчетов с бюджетами от 21.07.2006 на дату обращения с заявлением переплата сохраняется (л.д.8-10 т.1). В письме от 14.08.2006 в возврате отказано по причине необходимости проведения выездной проверки (л.д.11 т.1), в письме от 07.09.2006 в обоснование отказа инспекция ссылается на истечение 3-х летнего срока обращения с заявлениями о возврате ранее уплаченных сумм (л.д.13 т.1). Ранее заявление было подано 14.10.2005 (л.д.121-123).

По ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

По ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В п. 2 ст. 286 НК РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. В течение отчетного периода налогоплательщики исчисляют сумму ежемесячного авансового платежа в порядке, установленном настоящей статьей. Авансовые платежи определяются расчетным путем и не зависят от фактического размера налоговой базы.

По п. 1 ст. 287 НК РФ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 настоящего Кодекса. По п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. В декларации с учетом налоговой базы производится расчет налога, определяется размер доплаты в бюджет с учетом произведенных авансовых платежей или устанавливается переплата. Таким образом, плательщик может сделать о наличии – отсутствии переплаты не ранее даты составления налоговой декларации по итогам года (не ранее 28 марта следующего года), с этой даты следует исчислять срок, установленный ст. 78 п.8 НК РФ.

По переплате 2003 года, следовательно, заявление о возврате может быть подано до 28.03.2007. С учетом поступления данного заявления 08.08.2006 срок не может считаться пропущенным. В этой части решение суд первой инстанции соответствует требованиям закона и не подлежит переоценке.

Сверкой, произведенной сторонами, установлено, что в спорной сумме содержатся платежи, относящиеся к 2002 году, срок для возврата которых начинается 28.03.2003 и заканчивается 28.03.2006, не подлежащие возврату. Об этом указано в документах, имевшихся в распоряжении суда первой инстанции: акте сверки расчетов (л.д.40 т.2), отзыве инспекции (л.д.106 т.1). К 2002 году относятся переплаты  по федеральному бюджету 28  973 руб., областному – 81 524 руб., местному – 10 442 руб. В части этих сумм решение подлежит изменению.

Со сторон взыскивается госпошлина в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в пропорциональном размере, изменяется размер возмещения госпошлины заявителю, возвращаемой заявителю, в связи с рассмотрением дела по первой инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.04.2007 по делу № А76-1136/2007 изменить, изложив в следующей редакции:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Челябинской области произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 631 758 руб., в том числе: в федеральный бюджет – 211 160 руб., в бюджет субъекта Федерации – 414 296 руб., в местный бюджет – 6 293 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Челябинской области в пользу закрытого акционерного общества «Чебаркульская птица» в возмещение расходов по госпошлине 1 548 руб. и в федеральный бюджет в связи с рассмотрением апелляционной жалобы 774 руб.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Чебаркульская птица» в федеральный бюджет 226 руб. госпошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                        Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                                Е.В.Бояршинова

О.Б.Тимохин