Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2007 по делу n А07-22834/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-22834/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-1628/2007

г. Челябинск

24 июля 2007 г.                        Дело № А07-22834/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Табаринцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления ФНС России по Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.11.2006 по делу № А07-22834/2006 (судья Симахина И.В.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Нефтехимтрейдинг-Регион» - Ткаченко С.В. (доверенность от 09.01.2007 № 02Д-юс), Баскаковой Е.В. (руководитель, в/у № 206502, от 16.06.2006)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Нефтехимтрейдинг-Регион» (далее – общество, заявитель)  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Управления ФНС России по Республики Башкортостан (далее – управление, ответчик) от 21.07.2006 № РА-0056 в части даты аннулирования свидетельства о регистрации лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов с 12.07.2006.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 28.11.2006 заявленные требования удовлетворены.

Ответчик не согласился с решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.11.2006 и обжаловал его.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.  

В отзыве заявитель просит решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционной жалобу налогового органа без удовлетворения. Считает, что факт указания в тексте решения об аннулировании свидетельства с 12 июля 2006 года, то есть за десять дней до его принятия, нарушает права заявителя, поскольку данное решение распространяет свое действие, на отношения, возникшие до его принятия.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представители заявителя поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

С учетом мнений представителей заявителя, руководствуясь ст.ст. 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела и заслушав представителей заявителя, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Управлением ФНС России по Республике Башкортостан было принято решение от 21.07.2006 № РА-0056 (том 1, л.д. 18) об аннулировании с 12.07.2006 свидетельства о регистрации лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов, по причине того, что договор от 26.08.2005 № 016-4032, на основании которого ООО «Нефтехимтрейдинг-Регион» подало заявление на выдачу указанного свидетельства, утратил силу с 28.09.2005.

Налогоплательщик не согласился с вынесенным решением в части даты аннулирования свидетельства и обжаловал его в арбитражный суд.

Решением суда первой инстанции от 27.11.2006 заявленные требования удовлетворены. Судом указано, что порядок выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами не предусматривает возможности аннулирования свидетельства с даты, предшествующей вынесению соответствующего решения.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права.

В соответствии с п. 5 ст. 179.1 НК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных отношений) налоговые органы аннулируют свидетельство в случаях:

- представления организацией или индивидуальным предпринимателем соответствующего заявления;

- передачи организацией или индивидуальным предпринимателем выданного в порядке, установленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, свидетельства иному лицу;

- завершения реорганизации организации, если в результате реорганизации данная организация утратила право собственности на мощности, заявленные при получении свидетельства;

- завершения реорганизации организации в форме выделения или разделения;

- изменения наименования организации (изменения фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя);

- изменения места нахождения организации (места жительства индивидуального предпринимателя);

- прекращения права собственности на весь объем мощностей, указанных в свидетельстве.

Согласно п. 3 ст. 179.1 НК РФ порядок выдачи свидетельства определяется Министерством финансов Российской Федерации.

Пунктом 22 Приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 23 декабря 2005 года № 156н «Об утверждении порядка выдачи свидетельств о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами» (зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2005 года № 7335) установлено, что в случае, если аннулирование свидетельства производится по основанию, указанному в подпункте 1 пункта 21 Порядка, свидетельство считается аннулированным с даты, указанной в заявлении (но не ранее даты подачи заявления на аннулирование свидетельства). В случае, если аннулирование свидетельства производится по основаниям, указанным в подпунктах 2 - 7 пункта 21 Порядка, свидетельство считается аннулированным с даты принятия решения налоговым органом.

Материалами дела подтверждается и налоговым органом не оспаривается, что решение налогового органа вынесено 21.07.2006, следовательно, с этой даты свидетельство о регистрации лица, осуществляющего оптовую реализацию нефтепродуктов, считается аннулированным.

Таким образом, указание в решении 21.07.2006 об аннулировании свидетельства с 12.07.2006 является незаконным.

Решение суда первой инстанции законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Управления ФНС России по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.11.2007 по делу № А07-22834/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления ФНС России по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Взыскать с Управления ФНС России по Республике Башкортостан госпошлину по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                 Н.Н. Дмитриева

Судьи                     Ю.А. Кузнецов

О.Б. Тимохин