Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2007 по делу n А47-11492/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А47-11492/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-3606/2007

г. Челябинск

24 июля 2007 г.

Дело № А47-11492/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Малышева М.Б., судей Митичева О.П., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Машировой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 22 марта 2007г. по делу № А47-11492/2006 (судья Лазебная Г.Н.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Топливо заправочный комплекс» - Черенкова С.Н. (доверенность от 26.01.2006 № 1-354),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Топливо заправочный комплекс» (далее –заявитель, налогоплательщик, ООО «ТЗК») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным решения от 21.08.2006 № 12-40/150, вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Орску (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция ФНС России по г. Орску).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 22 марта 2007г. требования, заявленные ООО «ТЗК», удовлетворены.   

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований ООО «ТЗК». В обоснование доводов апелляционной жалобы налоговый орган ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права при принятии решения. В частности, Инспекция ФНС России по г. Орску указывает на то, что налогоплательщиком не соблюдены нормы пп. 8 п. 1 ст. 164, пп. 4 п. 1 ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ), поскольку ООО «ТЗК» в качестве товаросопроводительного документа не представлены генеральные декларации,  содержащие отметки пограничного таможенного органа, подтверждающие вывоз припасов за пределы таможенной территории Российской Федерации. Налоговый орган ссылается на то, что судом первой инстанции не приняты во внимание положения Приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 19.10.2001 № 1000 «О таможенном режиме перемещения припасов» (далее –приказ ГТК России от 19.10.2001 № 1000) и нормы п. 2 ст. 279 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее –ТК РФ).  

Налогоплательщик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения. Также ООО «ТЗК» в отзыве пояснило, что нормы пп. 8 п. 1 ст. 164, пп. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ налогоплательщиком соблюдены; ООО «ТЗК», являясь собственником экспортируемого авиа ГСМ, по смыслу таможенного законодательства признается лицом, перемещающим товар и является декларантом применительно к п. 3 Приложения к Приказу ГТК РФ от 19.10.2001 № 1000. Фактический вывоз припасов за пределы территории Российской Федерации подтвержден имеющимися заявками с отметками таможенного органа «Погрузка разрешена», «Вывоз разрешен», «Товар вывезен» в режиме ЭК-92 «Перемещение припасов», а также товарными накладными формы ТОРГ-12 с аналогичными отметками.  

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орску о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание представители заинтересованного лица не явились.

С учетом мнения представителя ООО «ТЗК» и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей заинтересованного лица.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и заслушав представителя ООО «ТЗК», не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.      

Как следует из материалов дела, ООО «ТЗК» в Инспекцию ФНС России по г. Орску представлена  налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за апрель 2006г. (т. 1, л. д. 18 –), согласно которой к вычету из бюджета заявлялся налог в сумме 1.275.124 руб. К указанной налоговой декларации налогоплательщиком прилагался пакет документов, подтверждающих право на возмещение НДС при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов.

Налоговым органом проведена проверка обоснованности применения вышеуказанной налоговой ставки; по результатам проверки вынесено решение от 21.08.2006 № 12-40/150 «Об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость за апрель 2006г.» (т. 1, л. д. 180 –).

Оспариваемое налогоплательщиком решение мотивировано налоговым органом имеющим, по его мнению, нарушением со стороны ООО «ТЗК» требований пп. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ, выразившемся в представлении генеральных деклараций, не содержащих отметок пограничного таможенного органа, подтверждающих вывоз припасов за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленные ООО «ТЗК» требования, суд первой инстанции исходил из того, что налогоплательщиком подтверждены право на применение налоговой ставки 0 процентов и право на возмещение НДС, положения п. 1 ст. 165 НК РФ заявителем соблюдены.  

Выводы суда первой инстанции являются правильными и соответствуют фактическим обстоятельствам.

Согласно п. 2 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченных налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления в отношении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.   

В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога  при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ установлено, что налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов. В целях настоящей статьи припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации воздушных и морских судов, судов смешанного (река –море) плавания.

Перечень документов, необходимых для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы при реализации товаров, предусмотренных пп. 1 и (или) пп. 8 п. 1 ст. 164 НК РФ, приведен в пункте 1 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ при вывозе с территории Российской Федерации припасов в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов предоставляются копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории Российской Федерации воздушными и морскими судами, судами смешанного (река –море) плавания.

Между Акционерным обществом «Авиационная компания «Саяхат» (Республика Казахстан) (заказчиком) и ООО «ТЗК» (исполнителем) 26.09.2005 заключен договор № 2005/1-иф (т. 1, л. д. 13), в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательства по оказанию заказчику возмездных услуг по обеспечению заправки воздушных судов заказчика и реализации топлива и спецжидкости.

Налоговым органом не отрицается, а материалами дела подтвержден тот факт, что в целях подтверждения правомерности применения налоговой ставки 0 процентов и возмещения налога на добавленную стоимость налогоплательщиком в Инспекцию ФНС России по г. Орску были представлены товарные накладные формы № ТОРГ-12 и заявки с отметками таможенного органа «Товар вывезен в режиме ЭК-92 «Перемещение припасов», «Погрузка разрешена», «Вывоз разрешен» и подписями должностного лица таможенного органа, оттисками личной номерной печати должностного лица таможенного органа, датами принятия решения о возможности выпуска припасов (т. 1, л. д. 46 –, 156 - 160).

Приказом ГТК России от 19.10.2001 № 1000 в отношении порядка оформления припасов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации на морских, воздушных судах и поездах в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов установлено, что декларирование припасов производится путем предоставления таможенной декларации на припасы, в качестве которого таможенным органом принимаются, в том числе, неполная таможенная декларация в виде письменной заявки на погрузку припасов, составленной в произвольной форме, с последующим представлением до убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации стандартных документов перевозчика, предусмотренных международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами, кодексами, иными законами, издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в которых внесены сведения о перемещаемых (загруженных) припасах (п. 2 Приложения к Приказу ГТК России от 19.10.2001 № 1000).

Пунктом 15 Особенностей таможенного оформления припасов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации на морских, воздушных судах и поездах в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов (Приложение к Приказу ГТК России от 19.10.2001 № 1000) предусмотрено, что после проверки сведений, содержащихся в заявке и представленных документах, должностное лицо таможенного органа разрешает погрузку товаров (припасов) на транспортное средство. При этом на всех экземплярах заявки должностное лицо таможенного органа проставляет штамп «Погрузка разрешена» и подпись, которую заверяет оттиском личной номерной печати, а также дату принятия решения о возможности выпуска товаров (припасов) в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов.

Противоречия вышеперечисленных положений с нормами, закрепленными в п. 2 ст. 279 ТК РФ, отсутствуют.

С учетом изложенного, право на применение налоговой ставки 0 процентов и возмещения налога на добавленную стоимость подтверждено ООО «ТЗК» надлежащим образом.

Нормы материального права применены судом первой инстанции верно, нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 22 марта 2007г. по делу № А47-11492/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орску –без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья      М.Б. Малышев

Судьи:          О.П. Митичев

М.В. Чередникова