Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2007 по делу n 18АП-486/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-22984/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

454080, Челябинск, пр. Ленина, 83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск

16 января 2007 года

Дело № 18АП-486/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  судьи Митичева О.П., судей Чередниковой М.В., Дмитриевой Н.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания  Машировой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам №1 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.11.2006 по делу № А76-22984/2006-45-765 по заявлению ОАО «Челябинский цинковый завод» к МР ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам №1 по Челябинской области о взыскании процентов в размере 80 931 рублей за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость, при участии в судебном заседании представителя ОАО «Челябинский цинковый завод» Демешко А.В. (доверенность №1409/06 от 29.12.2006), от Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам №1 по Челябинской области Афанасьевой Н.Г. (доверенность № 16-12/12555 от 26.12.2006),

установил:

открытое акционерное общество «Челябинский цинковый завод» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с МР ИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам №1 по Челябинской области 80 931 руб. процентов за просрочку возврата из бюджета сумм НДС.

Решением арбитражного суда первой инстанции заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

ОАО «Челябинский цинковый завод» сдана в налоговый орган декларация по НДС по налоговой ставке 0% за ноябрь 2005 года и документы, подтверждающие   правомерность применения налоговой ставки 0%.

Указанные документы были подвергнуты камеральной налоговой проверке в порядке ст. 88 НК РФ, результаты которой отражены в заключении №15 от 16.03.2006 (л.д. 8-14).

Решением налогового органа от 16.03.2006 №15 Обществу отказано в возмещении НДС по налоговой декларации за ноябрь 2005г.

Согласно положениям п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ, и документов, предусмотренных   ст. 165 НК РФ, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пеней на НДС, недоимки и пеней по  иным налогам, а также задолженности по предусмотренным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению,   засчитываются в счет текущих платежей по НДС и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и  реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном п.4 ст. 176 НК РФ.

Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс восемь дней, предусмотренных для  получения казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Если сроки, установленные п. 4 ст. 176 НК РФ, нарушены, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 176 НК РФ проценты подлежат начислению   при нарушении совокупности сроков, определенных этим пунктом для налоговых органов и органов федерального казначейства.

В данном случае, как установлено судом, налоговая декларация по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2005 года и документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, Обществом представлены 20.12.2005.

21.12.2005 Общество обратилось в налоговый орган с заявлением №10-02/240 о возврате сумм НДС в размере 3 522 277 руб.

Решением налогового органа №15 от 16.03.2006 «о частичном отказе в возмещении сумм НДС» Обществу отказано в возмещении НДС по налоговой декларации за ноябрь 2005 по реализации работ по переработке товаров на сумму 3 522 277 руб. (по приобретенным товарам).

Решением Арбитражного суда Челябинской области  от 18.05.2006 (дело №А76-8248/2006-44-521) вышеуказанное решение налогового органа  признано недействительным в части отказа в возмещении суммы НДС в размере 3 522 277 руб.

О принятом налоговым органом решении о возврате НДС в сумме 3 522 277 руб. налогоплательщик был уведомлен извещением от 19.06.2006 №527 (л.д. 42).

Расчет взыскиваемой суммы процентов судом первой инстанции проверен.

Доводу налогового органа о том, что Обществом нарушен досудебный порядок урегулирования спора, судом первой инстанции дана надлежащая оценка, и арбитражным судом апелляционной инстанции отклоняется, как основанный на неверном толковании норм права.

Решение Арбитражного суда Челябинской области  законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения.

Доводы налогового органа основаны на неверном толковании норм права и арбитражным судом апелляционной инстанции отклоняются.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 07.11.2006 по делу А76-22984/200645-765 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам №1 по Челябинской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.П. Митичев

Судьи

М.В. Чередникова

Н.Н. Дмитриева