Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2007 по делу n А07-2103/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-2103/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП -4073\2007

г. Челябинск

23 июля 2007 г.

Дело № А07-2103\2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова  Ю.А. судей Дмитриевой Н.Н., Тимохина  О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Табаринцевой  В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Олимп» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.04.2007 по делу № А07- 2103\2007 (судья Хабибуллина Ю.Р.),

УСТАНОВИЛ

06.02.2007 в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось общество с ограниченной ответственностью «Олимп» (далее – ООО «Олимп», налогоплательщик, общество) с заявлением  о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Уфы (далее инспекция, налоговый орган) № 14 от 26.01.2007 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений:

-предусмотренного   ст.   123   НК   РФ   за   неисполнение   налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы трех физических лиц (Шакировой Л. К., Шакировой Л. М. и Минуллиной С. Ф.) в виде штрафа в размере 20% от суммы, подлежащей перечислению;

- предусмотренного п.  1 ст.  126 НК РФ за непредставление сведений по трем физическим лицам - Шакировой Л. К., Шакировой Л. М. и Минуллиной С. Ф.;

-обязания ООО «Олимп» по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы данных физических лиц, а также по предоставлению сведений в отношении указанных физических лиц. В обоснование приводятся следующие доводы.

ООО «Олимп» не является по отношению к вышеуказанным физическим лицам источником дохода, следовательно, и налоговым агентом, так как они никогда не работали в ООО «Олимп» (в том числе по договорам гражданско-правового характера) и обществу не может быть вменено в обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы указанных физических лиц, оно не обязано представлять и сведения о выплатах этим лицам (л.д. 3,4).

16.04.2007 арбитражным судом первой инстанции  требования удовлетворены частично. Решение налогового органа признано недействительным в части пункта II «в» - обязания ООО «Олимп» удержать и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц.

Суд пришел к выводу, что между ООО «Олимп» и вышеуказанными гражданами были установлены фактические трудовые отношения, и в связи с этим общество является по отношению к последним налоговым агентом, должно выполнять определенные законодательством обязанности, однако оно не обязано выплачивать задолженность за счет собственных средств.

Также суд указал на  недобросовестность в действиях общества, выразившейся в неудержании налога, непредставлении сведений о выплатах. Привлечение инспекцией  к налоговой ответственности по ст. ст.123, 126 НК РФ общества является правомерным (л.д.118-125).

В апелляционной жалобе от 06.06.2007  общество просит отменить судебный акт, ссылаясь на то, что судом не учтены фактические обстоятельства дела по трудовым отношениям между ООО « Олимп» и физическими лицами Шакировой Л. К., Шакировой Л. М. и Минуллиной С. Ф., их привлечение к работе было частной инициативой должностного лица (л.д.127).

Стороны извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы,  не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

ООО «Олимп» зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 28.04.2003, состоит на налоговом учете по месту регистрации, является плательщиком налогов и сборов (л.д.7, 73-102).

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка исполнения налогового законодательства, акт проверки в материалах дела отсутствует.

26.01.2007 руководителем инспекции вынесено решение № 14 о привлечении общества к ответственности по ст. ст. 120, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), предложению уплатить неудержанный налог с физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 4105 руб.      Указано, что с работников Шакировой  Л.М.,. Шакировой З.К.  и Миннулиной  С.Ф. не удерживался и не перечислялся в бюджет НДФЛ,  в налоговый орган не представлены справки о произведенных им выплатах (л.д.9-11).

Факт исполнения трудовых обязанностей и получения вознаграждения физическими лицами установлен их объяснениями и протоколами допросов (л.д.10-28).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.

Согласно  ст.24 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны:

-правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых плательщикам и перечислять в бюджет соответствующие налоги, уплачивать установленные законом налоги и сборы,

-представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

За невыполнение  этой обязанности в соответствии со ст.123 НК РФ  к ним применяется ответственность в виде штрафа в размере 20 % от суммы, подлежащей удержанию и перечислению в бюджет.

Ст. 126 п. 1 НК РФ  устанавливает ответственность в виде штрафа по 50 руб. за каждый непредставленный в срок документ, обязанность представления которого установлена налоговым законодательством.

Согласно ст. 15, 16 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Рассмотрением установлено, что физические лица были фактически допущены к работе, им производилась оплата, данные отношения являются трудовыми, у организации возникают обязанности налогового агента. Суд первой инстанции сделал правильный вывод о нарушении данных обязанностей и привлечении к ответственности по ст. ст. 123, 126 НК РФ. Основания для переоценки решения суда первой инстанции отсутствуют.

Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.04.2007 по делу № А07- 2103\2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Олимп» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья              Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                                 Н.Н. Дмитриева

О.Б. Тимохин