Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2007 по делу n А76–2669/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-2669/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18 АП – 3919/2007

г. Челябинск

12 июля 2007 г.                 Дело № А76–2669/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Кузнецова Ю.А., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 6 по Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 25.04.2007 по делу № А76-2669/2007-38-218 (судья Белый А.В.), при участии от муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №33» - Летягина Н.Н. (доверенность от 01.02.2007 № 80), от Межрайонной ИФНС России № 6 по Челябинской области – Сорокина Н.А. (удостоверение от 01.11.2006 № УР № 193629, доверенность от 10.01.2007 № 04-20-170),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 33» (далее – учреждение, заявитель)  обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Челябинской области (далее – налоговый орган, ответчик) от 29.09.2006 года № 1273.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 25.04.2007 заявленные требования удовлетворены, решение инспекции признано недействительным как несоответствующее налоговому законодательству РФ.

Ответчик не согласился с решением Арбитражного суда Челябинской области от 25.04.2007 и обжаловал его.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Считает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что льготный режим налогообложения в дошкольных образовательных учреждениях зависит от наличия лицензии и указанной в приложении предельной численности воспитанников.

В отзыве заявитель просит решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционной жалобу налогового органа без удовлетворения. Считает, что предоставляемые им услуги по проведению занятий с несовершеннолетними детьми, в силу п.п. 4 п. 2 ст. 149 НК РФ не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело в порядке ст.ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела и заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела,  налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2006 года, представленной налогоплательщиком в налоговый орган 19.07.2006.

По результатам проверки налоговым органом было вынесено решение от 29.09.2006 № 1273 о привлечении МДОУ «Детский сад № 33» к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 200 рублей, кроме того, предложено уплатить доначисленный НДС в размере 1000 рублей и пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 27 рублей.

Основанием для доначисления спорных сумм НДС послужил вывод налогового органа об отсутствии у налогоплательщика права на освобождение от уплаты НДС, в связи нарушением условий лицензирования.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции указал, что от налогообложения освобождаются не налогоплательщики, а операции по реализации данного вида услуг. Кроме того, п. 6 ст. 149 НК РФ не связывает предоставление льготы с контрольными нормативами, указанными в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права в связи со следующим.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 149 НК РФ освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуги по содержанию детей в дошкольных учреждениях, проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях. При этом, данные операции не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 6 ст. 149 НК РФ).

Пунктом 6 статьи 33 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» предусмотрено, что право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии.

Наличие у налогоплательщика соответствующей лицензии подтверждается материалами дела (том 1, л.д. 37), факт оказания налогоплательщиком услуг, подпадающих под пп. 4 п. 2 ст. 149 НК РФ, налоговым органом не опровергнут.

Судом первой инстанции правомерно не приняты доводы налогового органа, так как ст. 149 НК РФ не связывает право налогоплательщика на освобождение от налогообложения НДС с нормативами, указанными в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 25 апреля 2007 года по делу № А76-2669/2007-38-218 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 6 по Челябинской области – без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 6 по Челябинской области госпошлину по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья   Дмитриева Н.Н.

Судьи       Ю.А. Кузнецов

О.Б. Тимохин