Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2007 по делу n А07-26387/2006. Отменить определение первой инстанции (ст.272 АПК)

А07-26387/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП -2525/2007

г. Челябинск

17 июля 2007 г.                                                            Дело № А07-26387/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Дмитриевой Н.Н., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Табаринцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2007 по делу № А07-26387\2006 (судья Гилязутдинова  Р.Х),  при участии: от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан - Юнусова  А.Ф.(доверенность № 01 - 13\30 от 10.01.2007),

УСТАНОВИЛ:

22.11.2006 в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось федеральное государственное учреждение « Туймазинский опытный лесхоз» (далее – плательщик, заявитель) с заявлением о признании недействительными постановления № 66 от 04.05.2005 о взыскании налога и пени за счет имущества плательщика и уточнений к постановлению № 66 от 24.03.2006 о взыскании имущества за счет плательщика (л.д.13-14. 61-63 т.1), 06.12.2006 плательщиком заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока (л.д.44. 133-134 т.1).

В предварительном заседании от 16.01.2007 судьей вынесено определение об отказе в восстановлении срока и об отказе в удовлетворении требований. Из текста определения и судебного протокола (л.д.137 т.1 и л.д.34-35 т.2) следует, что доказательства, находящиеся в деле, не изучались, стороны в прениях не выступали, т.е. дело по существу не рассматривалось.

23.04.2007 поступила апелляционная жалоба от плательщика с просьбой отменить определение. Заявитель ссылается на то, что не дана правовая оценка его доводам, не восстановлен срок обжалования, пропущенный по уважительным причинам (л.д.42-43 т.2).

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. В соответствии со ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствии неявившегося лица.   

Арбитражный суд апелляционной инстанции, проверив доводы апелляционной жалобы, считает необходимым отменить судебный акт.

Из текста определения следует, что суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований плательщика о признании незаконными решений налогового органа, т.е. по существу принял решение. Решение принимается в соответствии с требования главы 20 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ). По ст. 168 АПК РФ он  оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Как следует из текста определения и судебного протокола дело по существу не рассматривалось, доказательства не исследовались, судебные прения не проводились, грубо нарушены нормы АПК РФ и права участников дела. Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления не освобождает суд от рассмотрения дела по существу, выполнения всех процедур, предусмотренных главой 20 АПК РФ.

Поскольку дело по существу не рассматривалось, оно не может быть пересмотрено в порядке апелляции и направляется для рассмотрения в суд первой инстанции.          

Руководствуясь статьями 176, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.01.2007 по делу № А07-26387\2006  отменить, направить дело  для рассмотрения по существу в Арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                        Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                                Н.Н.Дмитриева

О.Б.Тимохин