Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2007 по делу n А07-26011/2006. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18 АП – 3756/2007

г. Челябинск

09 июля 2007 г.                                                           Дело № А07-26011/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тремасовой-Зиновой М.В., судей  Малышева М.Б., Чередниковой М.В., при ведении протокола  секретарем судебного заседания Андреевой  Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан на решение  Арбитражного суда  Республики Башкортостан от 06 апреля 2007 года  по делу № А07-26011/2006-А-КРФ (судья Кулаев В.Ф.),  при участии: от индивидуального предпринимателя Хамидуллина Дамира Гиниятовича – Трубициной Н.В. (доверенность № 1111 от 05.02.2007), Губайдуллиной И.Р.  (доверенность №  02-01/0099804), от Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан – Билаловой А.Х. (доверенность  № 41 от 27.04.2007),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Хамидуллин Дамир Гиниятович (далее – предприниматель, заявитель, ИП Хамидуллин Д.Г.) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан об отказе в государственной регистрации права собственности № 27/026/2006-010 от 02 ноября 2006 года, обязании  снять ограничения прав, зарегистрированные от 04.06.2002 за № 02-01/76-4/2002-298 по договору ипотеки от 16.05.2002 и обязании зарегистрировать право собственности на нежилое здание – торговый павильон площадью 543,9 кв.м., расположенное по адресу: Республика Башкортостан, Чекмагушевский район, с. Чекмагуш, ул. Ленина, 52 «а».

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2007 года  удовлетворено  заявление ИП Хамидуллина Д.Г. в части признания незаконным оспариваемого решения Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан и обязании  провести государственную регистрацию объекта недвижимости, в остальной части производство по делу  было прекращено.

Заинтересованное лицо не согласилось  с решением  суда первой инстанции  по настоящему делу в части удовлетворения требований предпринимателя и обжаловало его, сославшись на то, что при наличии обременения (ипотеки) у него отсутствовали основания для государственной регистрации права собственности заявителя на нежилое здание.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что не согласен с доводами апелляционной жалобы.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости – торговый павильон,  находится на территории муниципального образования – муниципальный район Чекмагушевский район  Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

         Доказательства разграничения собственности на спорный земельный участок  в материалы дела не представлены.

Муниципальный район Чекмагушевский район Республики Башкортостан не привлечен к участию в деле, хотя  совокупность вышеуказанных обстоятельств свидетельствует о том, что решение по настоящему делу затрагивает права и обязанности  данного муниципального образования.

В силу  п. 4  ч. 4 ст. 270 АПК РФ  основанием  для  отмены  решения арбитражного суда первой инстанции  в любом случае  является  принятие судом  решения о правах  и об обязанностях  лиц, не привлеченных  к участию в деле, а потому решение  Арбитражного суда Республики Башкортостан  по настоящему делу   подлежит отмене. В связи с отменой  решения  суда первой инстанции  дело следует назначить  к рассмотрению  по правилам, установленным   настоящим кодексом для рассмотрения  дела  в арбитражном суде  первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 268-271 АПК РФ, арбитражный  суд  апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 06 апреля 2007 года по делу № А07-26011/06-А-КРФ отменить.

Привлечь к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, администрацию муниципального образования Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

 Рассмотрение дела   назначить на 14 часов 00 минут  20 августа 2007 года по  правилам, установленным для суда первой  инстанции.

Предложить заявителю направить третьему лицу копию заявления.

Предложить заинтересованному лицу направить  третьему лицу копию отзыва.

Предложить третьему лицу направить суду и лицам, участвующим в деле, отзыв на заявление и документы в обоснование доводов.

Председательствующий судья                                    М.В. Тремасова-Зинова

Судьи:                                                                             М.Б. Малышев              

                                                                                         М.В. Чередникова