Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2007 по делу n А76-1356/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А76-1356/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-2912/2007

г. Челябинск

03 июля 2007 г.                                              Дело №А76-1356/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Голубевой Т.А.., судей Кузнецова Ю.А., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Табаринцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому  району г.Челябинска  на решение Арбитражного суда Челябинской области от 05.04.2007 по делу № А76 - 1356/2007 (судья Н.Г.Трапезникова), при участии: от ООО «Оптима-Челябинск» - Вафиной А.Н. – (доверенность № 1 от 01.01.2007), от Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска - Трофимчук Н.А. (доверенность №48-142 от 04.12.2006),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностьюРРРРРРРРООЛЛЛЛОООППППАММББТИ

«Оптима-Челябинск» (далее –ООО «Оптима-Челябинск», общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска (далее - Инспекция ФНС РФ по Калининскому району г.Челябинска, налоговый орган, инспекция), выразившегося в невозврате излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость (далее-НДС) и обязании инспекции произвести возврат 1571188,51 руб. НДС и 283760,47 руб. процентов, начисленных за период с 29.12.2005 по 01.02.2007.

Решением Арбитражного суда Челябинской области  от 05.04.2007  заявление общества удовлетворено в полном объеме.

Инспекция не согласилась с принятым актом, обжаловав его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда первой инстанции, ссылаясь на  неправильное применение судом  ст. 176 Налогового кодекса (далее -  НК РФ ).

Законность судебного акта проверена в порядке,  предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, ООО « Оптима-Челябинск» по состоянию на  01.07.2005 имело переплату по налогу на добавленную стоимость, образовавшуюся за май, июль, август, декабрь 2004 года, январь, февраль, апрель, май, июнь 2005 в сумме 7998 693 руб.

По заявлению общества от 07.11.2005 инспекция произвела возврат 4365273 руб. согласно уведомлению от 22.11.2005 № 2552.

На оставшуюся сумму переплаты в размере 903204,76 руб. инспекцией произведен зачет по НДС в счет начисленного налога на прибыль и пени на основании решения налогового органа № 54 от 22.09.2005, также был произведен зачет 2730214,4 руб. переплаты в счет погашения недоимки по НДС по решению инспекции № 54 от 22.09.2005.

Указанное решение инспекции № 54 впоследствии было признано недействительным решением арбитражного суда от 27.07.2006 по делу № 76-37026/05.

13.02.2007 инспекция  часть имеющейся переплаты в сумме 873267,89 руб. возвратила налогоплательщику.

Таким образом, судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривалось, что на 13.02.2007 переплата общества по НДС составляла 1571188,51 руб. (2444456,4 руб.-873267,89 руб.). Спора по сумме имеющейся у налогоплательщика переплаты по налогу у инспекции и общества ни в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, ни в апелляционной инстанции не имелось.

Вместе с тем инспекция считает, что расчет процентов за несвоевременный возврат НДС должен производиться не с момента представления налогоплательщиком письменного заявления от 07.11.2005, а с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области от 27.07.2006  по делу №А76-37026/05 о признании недействительным решения по выездной налоговой проверке от 22.09.2005 № 54, то есть с 28.08.2006.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что проценты за несвоевременный возврат налогоплательщику имеющейся суммы переплаты следует исчислять с 29.12.2005 по 01.02.2007 с учетом поданного обществом в налоговый орган заявления от 07.11.2005. При этом суд указал, что начисление процентов не зависит от причин нарушения установленных сроков возврата налога. Указанные проценты являются компенсацией потерь налогоплательщика за несвоевременный возврат из бюджета причитающихся ему денежных средств. Отмена решения налогового органа судебным актом в последующий период свидетельствует о его неправомерности  с момента  принятия и не может являться основанием для инспекции производить возврат налога с причитающимися процентами с даты отмены решения налогового органа.

Указанный вывод суда является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии с п. 1 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 Кодекса, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи. Указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, включая налоги, уплачиваемые в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, на уплату пени, погашение недоимки, сумм налоговых санкций, присужденных налогоплательщику, подлежащих зачислению в тот же бюджет.

Налоговые органы производят зачет самостоятельно и в течение десяти дней после проведения зачета сообщают о нем налогоплательщику.

Согласно п. 3 ст. 176 Кодекса по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате налогоплательщику указанной суммы из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства.

Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Как видно из материалов дела, 07.11.2005 общество обратилось в инспекцию  с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на добавленную стоимость, образовавшейся в результате применения налоговых вычетов за 2004, 2005 годы.

В установленном п. 3 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации порядке и в установленный срок налог обществу возвращен не был, в связи с чем за нарушение сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Согласно расчетам общества срок возврата излишне уплаченной суммы начинает течь с момента подачи обществом заявления о возврате указанной суммы – 07.11.2005 + 2 недели (срок, в течение которого налоговый орган обязан принять решение по данному заявлению)  + 8 дней (предельная дата получения решения налогового органа о возврате налога на добавленную стоимость органом Федерального казначейства)  + 2 недели (предельный срок возврата органом Федерального казначейства сумм налога на добавленную стоимость) = 29.12.2005 (на указанную дату возврату подлежали налоговые вычеты).

Таким образом, обществу подлежат возврату проценты за период с 29.12.2005 по 01.02.2007 в сумме 283760,47 руб.

Доводы налогового органа об исчислении срока начисления процентов за несвоевременный возврат налога с момента признания недействительным  судом решения налогового органа судом апелляционной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании положений нормы ст.176 НК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Челябинской области от 05.04.2007 по делу № А76-1356/2007  оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска  – без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому   району г. Челябинска госпошлину  в доход федерального бюджета по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                 Т.А. Голубева

Судьи:                                                                                  Ю.А.Кузнецов

О.Б. Тимохин