Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 по делу n А07-1472/07. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-1472/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-3229/2007

г. Челябинск

27 июня 2007 г.

Дело№А07-1472/07

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тимохина О.Б., судей Кузнецова Ю.А., Голубевой Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Табаринцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02 марта 2007 г. по делу № А07-1472/07 (судья Решетников С.А.),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Колос» (далее – общество, ООО «Колос», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным и отмене вынесенного Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому (далее – инспекция, налоговый орган) постановления № 2 от 18.01.2007, которым заявитель привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.15.1 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02 марта 2007 г. требования заявителя удовлетворены, постановление № 2 от 18.01.2007 признано незаконным и отменено.

Налоговый орган не согласился с решением арбитражного суда  и обжаловал его в апелляционном порядке, указав в апелляционной жалобе, что вывод суда первой инстанции о сроке сдачи выручки  кредитным учреждениям ежедневно или на следующий день неправомерный. Срок сдачи – ежедневно – установлен при накоплении  денежных средств сверх установленного лимита. Кроме того, что обществом  не оприходованы наличные денежные средства в установленные сроки, отсутствуют  подтверждающие  документы на поступившую наличность и отсутствуют  в кассовой книге  записи о её поступлении в день фактического поступления.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, инспекцией  10.01.2007 проведена проверка  в отношении ООО «Колос» за период с 10.11.2006 по 10.01.2007 оприходования наличных денежных средств. В ходе проверки установлено, что в период с 01.01.2007 по 10.01.2007 прием наличных  денежных средств с применением ККТ осуществлялся без выписки приходных кассовых ордеров, подписанных главным бухгалтером, записи в кассовую книгу не производились.

Кроме того, проверкой установлено расхождение  данных ККТ с данными кассовой книги.

Выявленное нарушение зафиксировано актом проверки № 186271 2а/ДСП (л.д. 82-83).  

В ходе проверки взяты объяснения с работников общества (л.д. 105-107, 111). По результатам проверки составлен протокол № 2 об административном правонарушении от 11.01.2007 (л.д. 112-113).

Постановлением от 18.01.2007 № 2 ООО «Колос»  признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. (л.д. 114-115).

Отменяя постановление о привлечении к административной ответственности, суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.

В силу ст.15.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу п.2 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения постановление о привлечении к административной ответственности подлежит отмене.

Анализ диспозиции ст.15.1 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что административным правонарушением в соответствии с этой нормой признается лишь неоприходование (неполное оприходрование) в кассу денежной наличности. Несвоевременное оприходование наличных денежных средств состава этого правонарушения не образует.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств неоприходования заявителем поступивших денежных средств, вывод налогового органа о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ, представляется противоречащим закону.

Доводы налогового органа о неоприходовании выручки основаны на  ошибочном толковании закона и опровергаются материалами дела, поскольку вся выручка, полученная заявителем в период с 01.01.2007 по 10.01.2007, фактически была оприходована в кассу и сдана в банк, что подтверждается кассовой книгой, книгой кассира-операциониста, приходными и расходными кассовыми ордерами, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 176, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции                

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02 марта 2007 г. по делу № А07-1472/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья:                                    О.Б. Тимохин

Судьи:                                                                              Ю.А. Кузнецов

Т.А. Голубева