Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2007 по делу n А07-19685/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-19685/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-2856/2007

г. Челябинск

04 июня 2007 г.

Дело № А07-19685/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Серковой З.Н., судей Арямова А.А., Соколовой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шамсутдиновой М.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно –канализационного хозяйства «Уфаводоканал» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.03.2007 по делу № А07-19685/2006 (судья Голубчик Е.А.), при участии: от муниципального унитарного предприятия «Уфаводоканал» - Яловенко Л.И. (доверенность от 19.12.2006г.), Голубевой Л.С. (доверенность от 19.12.2006), от общества с ограниченной ответственностью «Башкирский автоцентр «КАМАЗ» - Надриева Р.Э. (доверенность от 12.07.2006г.)

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации водопроводно- канализационного хозяйства «Уфаводоканал» (далее - МУП «Уфаводоканал», истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирский автоцентр «КАМАЗ» (далее - ООО «Башкирский автоцентр «КАМАЗ», ответчик) о взыскании 200 801 руб. 81 коп. платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточные воды.

До принятия решения по существу спора истцом заявлено и судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  удовлетворено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 193 766 руб. 83 коп.

Решением арбитражного суда от 19.03.2007 исковые требования МУП «Уфаводоканал» удовлетворены частично: в его пользу с ООО «Башкирский автоцентр «КАМАЗ» взыскано 47 148 руб. 85 коп. платы за сброс загрязняющих веществ.

В апелляционный жалобе МУП «Уфаводоканал» просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, неверное истолкование судом понятия «взвешенные вещества», и необоснованный вывод о том, что указанные вещества не являются запрещенными. Коэффициент Бета 5 для расчета платы за сброс загрязняющих веществ применен необоснованно, необходимо было применить коэффициент Бета 25.

ООО «Башкирский автоцентр «КАМАЗ» представило отзыв, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Арбитражный суд апелляционный инстанции  повторно рассмотрев дело  в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 14.01.2000 между МУП «Уфаводоканал» и ООО «Башкирский автоцентр «КАМАЗ» заключен договор № 809 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (л.д. 23-24).

В соответствии с пунктом 5.1 данного договора ответчик обязался не допускать в сбрасываемых им в городскую канализацию сточных водах наличия веществ, запрещенных к сбросу в горканализацию, а также загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленных абоненту норм допустимых концентраций, утвержденных постановлением главы администрации г. Уфы № 1061 от 18.03.1998.

.12.2005 истцом в присутствии ответчика был произведен отбор проб сточных вод, о чем составлен акт № 15120510 (л.д. 30).

В результате анализа отобранных проб, оформленного протоколом центральной химико-бактериологической лаборатории МУП «Уфаводоканал» № 1105/4 от 17.01.2006 (л.д. 83), установлена концентрация взвешенных веществ 2015мг/л, что является превышением предельно допустимых концентраций по сбросу взвешенных веществ, утвержденных постановлением главы администрации города Уфы № 4116 от 04.11.2004 (далее –Постановление № 4116).

В соответствии с пунктом 3 приложения 5 к Постановлению № 4116 истцом произведен расчет платы за сброс взвешенных веществ. Сумма платы составила 200 801 руб. 81 коп.

В силу пункта 7.1 договора № 809 от 14.01.2000 в случае нарушений условий договора, а также нанесения одной из сторон убытков другой стороне виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными документами и договором.

.01.2006 истцом в адрес ответчика было направлено письмо, согласно которому ответчику предложено было перечислить указанную сумму на расчетный счет истца.

В связи с тем, что ООО «Башкирский автоцентр «КАМАЗ» не уплатило начисленную сумму, МУП «Уфаводоканал» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 200 801 руб. 81 коп. - платы за сброс загрязняющих веществ.

Удовлетворяя исковые требования в части взыскания 47 148 руб. 68 коп.- платы за сброс загрязняющих веществ, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Постановлением главы администрации города Уфы № 4116 от 04.11.2004 «Об утверждении норм допустимых концентраций (ДК) загрязнений в сточных водах, сбрасываемых предприятиями и организациями в систему коммунальной канализации г. Уфы» определена предельная концентрация при сбросе взвешенных веществ, которая равна 180,0 мг/л. Соответственно, взвешенные вещества не являются запрещенными.

В акте отбора проб от 15.12.2005 установлено наличие взвешенных веществ в объеме 2015мг/л, что соответствует превышению предельной концентрации в 11 раз, а не в 100 раз, как предусмотрено залповым сбросом, что свидетельствует об отсутствии основания для применения Бета коэффициента в размере 25.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют материалам дела и законодательству.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований –в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 7.3 договора № 809 от 14.01.2000 предусмотрено, что при обнаружении в контрольной пробе сточных вод абонента, включая сточные воды субабонентов, загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимой концентрации, либо веществ, запрещенных к сбросу в горканализацию, ответчик уплачивает истцу плату в размере, определяемом в соответствии с постановлением главы администрации города Уфы от 18.03.1998           № 1061 (далее –Постановление № 1061).

Поскольку Постановление № 1061 утратило силу в связи с принятием Постановления № 4116, при расчете платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ применяются правила, установленные Постановлением № 4116.

Пунктом 3 Методики расчета и порядка взимания платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации города Уфы (приложение № 5 к Постановлению № 4116) определена формула для расчета платы за сброс в сточные воды загрязняющего вещества с концентрацией, превышающей временно согласованные абоненту нормы допустимых концентраций (ДК). В формуле используется коэффициент Бета –повышающий коэффициент к ставке платы при сбросе загрязнений сверх временно согласованных норм ДК (при их отсутствии –норм ДК). При залповом сбросе и сбросе в систему коммунальной канализации запрещенных веществ указанный коэффициент принимается равным 25, в остальных случаях принимается равным 5.

Взвешенные вещества не могут быть отнесены к категории запрещенных, поскольку для них Постановлением № 4116 установлены нормы допустимых концентраций в размере 180мг/л, и при превышении данной нормы абонент вносит плату, рассчитываемую по формуле, определенной пунктом 3 Методики расчета и порядка взимания платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ со сточными водами в систему коммунальной канализации города Уфы (приложение № 5 к Постановлению № 4116) с применением коэффициента Бета, равного 5.

Таким образом, доводы заявителя жалобы о необходимости при расчете платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточные воды применять коэффициент 25 арбитражный суд апелляционной инстанции считает подлежащим отклонению.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции спор разрешен в соответствии с действующим законодательствам, в связи с чем апелляционная жалоба МУП «Уфаводоканал» удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.03.2007 по делу № А07-19685/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно –канализационного хозяйства «Уфаводоканал»  –без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судьяЗ.Н.Серкова

Судьи                                                                                   А.А. Арямов

Т. В. Соколова