Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2007 по делу n А07-288/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

А07-288/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП -2531/2007

г. Челябинск

28 мая 2007 г.

Дело № А07-288/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова  Ю.А., судей Чередниковой  М.В., Тимохина  О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федерального агентства кадастровых объектов недвижимости по Челябинской области на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.02.2007 по делу № А07-288/2007 (судья Хафизова  С.Я.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Лукойл – Уралнефтепродукт» Киселева  А.С. (доверенность № 713/06-70), от Управления Федерального агентства кадастровых объектов недвижимости по Челябинской области – Кокорин  А.Г. (доверенность 01\07 от 09.01.2007),

УСТАНОВИЛ:

27.12.2006  в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось  общество с ограниченной ответственностью «Лукойл - Уралнефтопродукт» (далее – заявитель, общество) с заявлением о признании незаконными постановления о привлечении к административной ответственности по статье 8.8 Кодекса об административных правонарушениях № 19 от 14.12.2006, предписания об устранении нарушений № 19 от 14.12.2006.

Заявитель ссылается на отсутствие состава административного правонарушения, наличие правоустанавливающего документа, наличие арендного договора, разрешений на ведение строительства (т. 1, л.д.2-5)

Решением суда первой инстанции от 01.02.2007 заявление удовлетворено: постановление о привлечении к административной ответственности № 19 от 14.12.2006 признано незаконным и отменено (т.2, л.д. 38-45). Дело в части незаконности предписания № 19 от 14.12.2006 не рассмотрено.

23.04.2007 от Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области (далее - управление) поступила апелляционная жалоба, где поставлен вопрос об отмене судебного решения  в том числе по причине того, что судом первой инстанции не рассмотрено одно из требований – о незаконности предписания № 19 от 14.12.2006 (т. 2, л.д.48-54).

Заявитель настаивает на рассмотрении обоих требований.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы,  находит основания для отмены судебного акта.

Предписание № 19 от 14.12.2006 об устранении нарушений земельного законодательства (т.1, л.д.26-27) и постановление о назначении административного наказания № 19 от 14.12.2006 (л.д.28-30 т.1) являются самостоятельными документами и отдельными предметами судебного спора, они разделены в заявлении и в отзыве. Суд первой инстанции в решении должен быть дать правовую оценку каждого документа.

По п.2 ст. 167 АПК РФ   обязывает арбитражный суд принять решение по каждому из требований, объединенных в одном деле. Нерассмотрение какого – либо из заявленных требований в силу п.3 ст. 270 АПК РФ  является нарушением норм процессуального права, основанием для отмены решения и пересмотре дела.

Руководствуясь ст.ст.  176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу                № А07-288/2007 от 01.02.2007 отменить.

Дело рассмотреть по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Назначить дело к рассмотрению в судебном заседании 04.06.2007 в 9.00

Председательствующий судья                                  Ю.А.Кузнецов

Судьи:                                                                        М.В.Чередникова

О.Б.Тимохин