Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2007 по делу n А76-31125/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

А76-31125/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-1607/2007

г. Челябинск

24 мая 2007 г.                                                Дело №А76-31125/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Тремасовой-Зиновой М.В., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветховой Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице  филиала «Челябинский областной радиовещательный центр» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.02.2007 по делу № А76-31125/2006 (судья  С. Б. Каюров),  при участии: от федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице  филиала «Челябинский областной радиовещательный центр»  Вахрушевой И. А. (доверенность  от 13.03.2007), от Инспекции  Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска  Варлаковой Н.В. (доверенность № 03-1 от 09.01.2007),

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице  филиала «Челябинский областной радиовещательный центр» (далее – ФГУП «РТРС», предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением  о признании недействительным решений №367, 368 от 07.11.2006 Инспекции  Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Советскому району г. Челябинска, инспекция, ответчик).

Решением суда от 12.02.2007 в удовлетворении требований предприятию отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального права.

Законность судебного акта проверена в порядке,  предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведены  камеральные налоговые проверки расчетов по авансовым платежам по земельному налогу за первый квартал и первое полугодие 2006 г. (представлены 15.08.2006 и 03.07.2006 соответственно), результаты которых отражены в актах № 10790 от 19.09.2006 (т.1, л.д. 9-11), № 10784 от 19.09.2006 (т.1, л.д. 13-15).

Решениями №№ 367,368 от 07.11.2006 (т.1, л.д. 76-79, 80-83) отказано в привлечении  заявителя к налоговой ответственности  за совершение налогового правонарушения.

Решениями предложено уплатить авансовые платежи по земельному  налогу за  первое полугодие  2006 в сумме 517 461 руб.; за  первый квартал 2006 г. в сумме 517 461 руб.

ФГУП «РТРС» имеет в пользовании земельные участки:

- земельный участок площадью 5405 кв.м. для эксплуатации существующей территории центра  по ул. Орджоникидзе, 54-б в Советском районе г. Челябинска. Участок отведен на праве постоянного пользования в соответствии с государственным актом Ч №000988-92;

- земельный участок площадью 73 410 кв. м. для эксплуатации существующего комплекса зданий и сооружений радиостанции РВ 72 по ул. Волгоградской, 25 в Советском районе г. Челябинска. Участок отведен на праве постоянного пользования в соответствии с государственным актом Ч № 001852-94.

Согласно Положению о филиале ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть»  «Челябинский  областной радиовещательный  передающий центр» (т.1, л.д. 36) является  обособленным подразделением ФГУП «РТРС» (1.1. положения) и  в соответствии с п. 4.1 Положения обеспечивает устойчивое функционирование  систем централизованного оповещения  и связи в условиях чрезвычайных ситуаций и  на особый период.

Указом Президента № 1009 от 04.08.2004 утвержден перечень стратегических предприятий,  осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое  значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

В данный перечень включено ФГУП «Российская и радиовещательная связь».

Согласно п. 2 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности.

Заявитель является государственным унитарным предприятием осуществляющим деятельность в  интересах обороны страны и безопасности, располагается на  земельных участках, находящихся  в федеральной собственности, и на землях населенного  пункта с разрешенным использованием под размещение радиовещательного и передающего центра радиостанции, предназначенных для оповещения населения и связи в условиях чрезвычайных ситуаций и являющихся составной частью оборонного строительства, обеспечения безопасности страны, и в силу закона не является плательщиком земельного налога.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, заявленные требования ФГУП «Российская  телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Челябинский  областной радиовещательный  передающий центр»  о признании недействительными решений №367,368 от 07.11.2006 ИФНС России по Советскому  району г. Челябинска -  удовлетворению.

ФГУП «Российская  телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Челябинский  областной радиовещательный  передающий центр» подлежит возврату госпошлина в сумме 1000 руб., уплаченная платежным поручением №528 от 07.03.2007, путем возмещения из бюджета.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Челябинской области от 12 февраля  2007 года по делу № А76-31125/2006 отменить.

Заявленные требования ФГУП «Российская  телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Челябинский  областной радиовещательный  передающий центр» удовлетворить.

Признать недействительными решения №368 и №367 от 07.11.2006 Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска.

Возвратить ФГУП «РТРС» «Челябинский областной радиовещательный передающий центр» госпошлину в сумме 1000 руб. уплаченную платежным поручением №528 от 07.03.2007, путем возмещения из бюджета.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                  Н. Н.Дмитриева

Судьи                                                                   М.В. Тремасова-Зинова

М.В. Чередникова