Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2007 по делу n А47-150СП/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А47-150сп/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-2121/2007

г. Челябинск

17 мая 2007 г.                                           Дело №А47-150сп/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Тремасовой-Зиновой М.В., Кузнецова Ю.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветховой Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Оренбургтранснефть» на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.01.2007 по делу  № А47-150сп/2006 (судья Т.В. Сердюк),

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Оренбургтранснефть»  (город Бузулук, Оренбургской области)  (далее – ЗАО «Оренбургтранснефть», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя  Первомайского районного подразделения судебных приставов Ульяновой А.В. (далее – СПИ Первомайского РПСП Ульянова А.В., ответчик) по списанию со счета заявителя 65 879, 28 руб. исполнительского сбора, а также 876 312, 29 руб. долга, обязании  судебного пристава-исполнителя возвратить сумму исполнительского сбора в размере 65 879,28 руб.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области  от 12.01.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ЗАО «Оренбургтранснефть» просит отменить решение суда первой инстанции как вынесенное с нарушением норм материального права.

Представители ЗАО «Оренбургтранснефть» и СПИ Первомайского РПСП Ульяновой А.В. в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и  ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.   

Законность судебного акта проверена в порядке,  предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела исполнительного производства, 01.10.2004 ответчиком  вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1867/04 (т.1, л.д. 34) на основании исполнительного  документа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Оренбургской области от 30.09.2004 (поступило в службу  судебных приставов 01.10.2004) о взыскании с закрытого акционерного общества «Канон»  (в настоящее время ЗАО «Оренбургтранснефть»)  задолженности по налогам в сумме 926 306, 15 руб.,  постановление направлено ЗАО «Оренбургтранснефть» 12.10.2004 (т.1, л.д. 35).

Порядок возбуждения исполнительного производства регулируется п.1 ст. 9 Федерального закона  от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которой судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст. 9 вышеуказанного закона   в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона.

17 марта 2006 судебным приставом-исполнителем  было вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное производство (т.1, л.д. 33).

Согласно п. 1 ст. 81 Федерального закона  от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П исполнительский сбор взыскивается в качестве санкции штрафного характера за исполнение исполнительного документа, а также является мерой публично-правовой  ответственности, возникающей в связи  с правонарушением, совершенным должником в процессе исполнительного производства.

17.03.2006 (т.1, л.д. 36-38) судебным  приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с  закрытого акционерного  общества «Канон»  (ныне ЗАО «Оренбургтранснефть») в общей сумме 65 879, 28 руб. постановление утверждено старшим судебным приставом-исполнителем, инкассовое поручение №175.10.2006 (т.1, л.д. 40) направлено на указанную сумму в ОАО «Банк Оренбург» (т.1, л.д. 41).

Взыскание  исполнительского сбора в случае неисполнения  исполнительного документа без  уважительных причин в установленный судебным приставом-исполнителем  срок  для его добровольного  исполнения предусмотрено положением ст. 81 Федерального закона №119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановления о взыскании с должника исполнительского сбора вынесены судебным приставом-исполнителем 17.03.2006 (т.1, л.д. 37-38), то есть спустя более чем один год с момента возбуждения исполнительного производства  №1867/04. Доказательств погашения задолженности по  исполнительным документам в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного  производства от 01.10.2004, должником не представлено.

Инкассовым поручением № 17 от 05.10.2006 со счета должника был списан исполнительский сбор в сумме 65 879, 28 руб., на списание задолженности в сумме  926 306, 15 руб. судебным приставном - исполнителем выставлено инкассовое  поручение № 19 от 10.10.2006 (т.1, л.д. 20), однако ввиду недостаточности на счете должника денежных средств задолженность списана частично в сумме 876 312,29 руб.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах»,  п.1 ст. 77 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с учетом  положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному  и правильному исполнению исполнительных документов. До  погашения в полном объеме обязательств должника перед взыскателем судебный пристав-исполнитель не вправе в первоочередном порядке направлять  денежные средства, поступившие от должника  в  погашение долга, на уплату исполнительского сбора, что имело место в данном случае.

В связи с погашением задолженности заявителем судебным приставом-исполнителем списанная сумма возвращена.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии факта  нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов ЗАО «Оренбургтранснефть».

Решение суда законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права и судом не принимается.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Оренбургской области от 12 января 2007 по делу № А47-150сп/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Оренбургтранснефть» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                Н. Н. Дмитриева

Судьи                                                                 Ю.А. Кузнецов

М.В. Тремасова-Зинова