Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2007 по делу n А34-5667/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А34-5667/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18АП-886/2007

г. Челябинск

15 мая 2007 г.                                      Дело №А34-5667/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Митичева О.В., судей Тремасовой-Зиновой М.В., Дмитриевой Н.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кузьмина А.С. на решение   Арбитражного суда  Курганской  области от 06 декабря 2006  по делу № А34-5667/2006 (судья Гусева О.П.),  

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Кузьмин А.С. (далее – ИП Кузьмин А.С., заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане (далее – ГУ УПФ РФ в г. Кургане, управление) о признании незаконным решения № 3401 от 29.05.2006 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2004 год и начисленных на нее пени.

Решением  арбитражного суда первой инстанции требования заявителя были  удовлетворены частично: в части недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 600 руб. и начисленных на нее пени в сумме 119 руб. оспариваемое решение признано незаконным и отменено.

Заявитель не согласился с решением арбитражного суда и обжаловал его, сославшись на то, что не является страхователем. Кроме того, арбитражным судом первой инстанции при принятии  решения неправильно применены нормы материального права.

Стороны в судебное заседание не явились. В соответствии  со ст. ст. 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено  в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте  судебного заседания, на основании имеющихся в деле материалов.

Законность обжалуемого судебного акта  проверена судом апелляционной  инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела,  оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, управлением выставлено требование № 2318 по состоянию на 27.07.2005 в отношении предпринимателя об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафа, на основании которого вынесено решение  № 3401 от 29.05.2006 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафов с индивидуального предпринимателя – страхователя Кузьмина А.С.  

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Кузьмин А.С. 1948 года рождения, зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица 31.08.1995 Администрацией города Кургана, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным номером 304450136601348, а потому,  в силу пп. 2 ст. 6 Федерального  закона «Об обязательном  пенсионном  страховании  в РФ» от 15.12.2001  № 167-ФЗ (далее – Закон № 167-ФЗ), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона № 167-ФЗ страхователя по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно статьям 7, 28 указанного Закона страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Статьей 14 Федерального закона № 57-ФЗ от 29.05.2002 «О внесении и дополнений в часть вторую НК РФ и в отдельные законодательные акты РФ» с 01.07.2002 установлен минимальный размер фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, который является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Страховые взносы согласно п. 3 ст. 28 Закона № 167-ФЗ уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством российской Федерации.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа возникает у страхователя – индивидуального предпринимателя с момента приобретения статуса в установленном законом порядке  и не ставится в зависимость от регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, как установлено ст. 28 Закона №167-ФЗ.

Согласно правовой позиции  Конституционного Суда  РФ, изложенной в Определении  от 12 апреля 2005 года № 164-О, нормативные положения  пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона  «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ в системе действующего   нормативно-правового регулирования не предполагают  возложение  на индивидуальных предпринимателей  1966 года  рождения и старше   обязанности  уплачивать  страховые взносы  в бюджет Пенсионного  фонда  РФ в виде фиксированного  платежа в части, направляемой  на финансирование  накопительной части трудовой пенсии, предприниматель 1948 года рождения, в связи с чем, взыскание страховых взносов, направленных на финансирование  накопительной части трудовой пенсии, также произведено управлением незаконно, поскольку их взыскание не предусмотрено действующим законодательством, распространяющим свое действие и на период образование спорной суммы недоимки по страховым    взносам и пени.

Таким образом, арбитражным судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что Кузмин А.С. является индивидуальным предпринимателем – страхователем, а, соответственно, плательщиком обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонда  Российской Федерации.

В соответствии  со ст. 26 Закона    № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, процедура взыскания недоимки по налогам и пени установлена статьями  25 и 25.1 указанного закона.

Поскольку порядок взыскания недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа, в том числе порядок выставления требования урегулирован ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ  довод предпринимателя о применении положений ст. 70 Кодекса является несостоятельным, а потому арбитражным судом апелляционной инстанции отклоняется.

На основании вышеизложенного, арбитражным судом первой инстанции сделан правильный вывод  о том, что начисление управлением ИП Кузьмину А.С. фиксированного платежа на накопительную часть трудовой пенсии является незаконным и, соответственно, оспариваемое решение  в части взыскания фиксированного платежа на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 600 руб. и пени на указанную сумму в размере 119 руб. подлежит признанию незаконным.

Доводы заявителя  основаны  на ошибочном  толковании  действующего законодательства, а потому отклоняются  апелляционным судом. При таких  обстоятельствах оснований для  удовлетворения  апелляционной жалобы  не имеется.

При рассмотрении дела судом правильно применены номы материального права, нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Вместе с тем, арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что в резолютивной части решения арбитражного суда первой инстанции указан неверный номер оспариваемого решения, а именно № 3300 от 29.05.2006 вместо № 3401 от 29.05.2006. Однако, данный факт не повлек за собой принятие неправильного решения и подлежит исправлению в порядке ч. 3 ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции                

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Курганской области от 06 декабря 2006 г. по делу №А45-5667/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кузьмина А.С. - без удовлетворения.

Постановление вступает  в законную силу со дня его принятия и может  быть обжаловано  в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд  Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                         О.П. Митичев

Судьи:                                                                                 М.В. Тремасова-Зинова

Н.Н. Дмитриева