Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2007 по делу n А07-20200/2006. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-1660/2007

г. Челябинск

26 апреля 2007 г.                                                                 Дело № А07-20200/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Митичева О. П., Чередниковой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветховой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан и индивидуальных предпринимателей Шленевой Светланы Николаевны, Молодцовой Люции Амировны, Масягутовой Ольги Альбертовны, Ахмедзянова Владлена Альбертовича, Жадкова Александра Ивановича, Салихова Дамира Гаязовича, Шайдуллиной Надежды Михайловны, Насыровой Эльвиры Аглямовны, Туляковой Лилии Тимирзяновой, Исламовой Карины Дамировны, Николаевой Светланы Александровны, Юферовой Натальи Борисовны, Вильданова Ирека Ахсановича, Мавлютовой Зили Ахмеровны, Пузырьковой Марины Анатольевны, Школиной Раисы Григорьевны, Слепченко Геннадия Пантелеевича, Рафикова Радика Закуановича, Федяевой Марины Алексеевны, Макарова Виктора Юрьевича   на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.12.2006 по делу № А07-20200/2006 (судья Н.Г. Галимова),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество Торгово-сервисный комплекс «Сипайловский» (далее – ОАО ТСК «Сипайловский»)  обратилось в Арбитражный суд  Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными решений и предписаний Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (далее – Управление ФАС по Республике Башкортостан, управление) от 07.06.2006, принятых по результатам рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства в отношении ОАО ТСК «Сипайловский».

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2006  производство по делу приостановлено до получения заключений по расчетам калькуляции к договорам с предпринимателями, в том числе расчетам стоимости коммунальных услуг по передаче тепловой и электрической энергии.

Управлением заявлено ходатайство об отложении собеседования по делу в связи с невозможностью явки его представителя.

15.12.2006 ОАО ТСК «Сипайловский» заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве экспертной организации Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам, в полномочия которого входит утверждение тарифов на тепловую и электрическую энергию. Судом заявленное ходатайство удовлетворено:

1.                                 Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам привлечен в качестве экспертной  организации для пояснения по вопросам порядка утверждения тарифов на  тепловую и электрическую энергию по объектам, относящимся к единым торговым комплексам.

2.                                  назначено собеседование на 19.01.2006 в 10 часов.

3.                                 заявителю предложено представить документы в обоснование расчетов по калькуляции стоимости коммунальных услуг и суммы полученных доходов по договорам оказания услуг.

4.                                 Ответчику предложено представить документально обоснованные расчеты по взысканным доходам.

В апелляционной жалобе третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан просят отменить  указанное определение, поскольку определением суда  от 29.11.2006 производство по делу по заявлению ОАО ТСК «Сипайловский» приостановлено и суд в нарушение ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика удовлетворил ходатайство о привлечении к участию в рассмотрении дела Государственного комитета  по Республике Башкортостан по тарифам, в полномочия которого входит утверждение тарифов на тепловую и электрическую энергию, обязав Управление ФАС по Республике Башкортостан представить документально обоснованные  расчеты по взыскиваемым доходам.

Представители ОАО ТСК «Сипайловский», Управления ФАС по Республике Башкортостан  и индивидуальных предпринимателей Шленевой Светланы Николаевны, Молодцовой Люции Амировны, Масягутовой Ольги Альбертовны, Ахмедзянова Владлена Альбертовича, Жадкова Александра Ивановича, Салихова Дамира Гаязовича, Шайдуллиной Надежды Михайловны, Насыровой Эльвиры Аглямовны, Туляковой Лилии Тимирзяновой, Исламовой Карины Дамировны, Николаевой Светланы Александровны, Юферовой Натальи Борисовны, Вильданова Ирека Ахсановича, Мавлютовой Зили Ахмеровны, Пузырьковой Марины Анатольевны, Школиной Раисы Григорьевны, Слепченко Геннадия Пантелеевича, Рафикова Радика Закуановича, Федяевой Марины Алексеевны, Макарова Виктора Юрьевича   в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя, ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.  

Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2006 производство по делу №А07-20200/2006-А-ГНГ приостановлено.

Однако, 15.12.2006 судом вынесено определение (без возобновления производства по делу, без вызова участников процесса) о привлечении к участию в деле в качестве экспертной  организации Государственного комитета по тарифам  для пояснений по вопросам порядка утверждения  тарифов на тепловую и  электрическую энергию по объектам, относящимся к единым торговым комплексам, ОАО ТСК «Сипайловский» предложено представить документы в обоснование расчетов по калькуляции, стоимости коммунальных услуг и суммы полученных доходов по договорам оказания услуг. Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан  предложено предоставить документально обоснованные расчеты по взыскиваемым доходам.

Назначено собеседование по делу.

Оспариваемое определение вынесено с нарушением  норм процессуального права, но не привело к каким-либо правовым  последствиям по делу (решение по делу не вынесено), указанным в п.3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, оспариваемое определение не является судебным актом, который может быть обжалован в апелляционном производстве.

В силу п./п. 1 п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями п./п. 1 п. 1 ст. 150, 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

производство по апелляционной жалобе Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан и индивидуальных предпринимателей Шленевой Светланы Николаевны, Молодцовой Люции Амировны, Масягутовой Ольги Альбертовны, Ахмедзянова Владлена Альбертовича, Жадкова Александра Ивановича, Салихова Дамира Гаязовича, Шайдуллиной Надежды Михайловны, Насыровой Эльвиры Аглямовны, Туляковой Лилии Тимирзяновой, Исламовой Карины Дамировны, Николаевой Светланы Александровны, Юферовой Натальи Борисовны, Вильданова Ирека Ахсановича, Мавлютовой Зили Ахмеровны, Пузырьковой Марины Анатольевны, Школиной Раисы Григорьевны, Слепченко Геннадия Пантелеевича, Рафикова Радика Закуановича, Федяевой Марины Алексеевны, Макарова Виктора Юрьевича по делу №А07-20200/2006 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                        Н. Н. Дмитриева

Судьи                                                                                  О. П. Митичев

                                                                                              М.В. Чередникова