Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2007 по делу n А07-27309/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

А07-27309/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-2057/2007

г. Челябинск

23 апреля 2007 г.

Дело № А07-27309/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Логиновских Л.Л., судей Махровой Н.В., Рачкова В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Табаринцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  открытого акционерного  общества «Банк «Ашкадар» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.02.2007 по делу № А07-27309/2006 (судья Акапян Л.Л.), при участии: от общества с ограниченной ответственностью «БизнесСтрой» — Фасгиева Т.А. (доверенность от 05.12.2006 № 15/п), от открытого акционерного  общества «Банк «Ашкадар» —  Токаренко Н.И. (доверенность от  07.03.2007 № 362), от  Банка России в лице Национального банка Республики Башкортостан  —  Хантимеровой И.И. (доверенность от  14.01.2005 № 11-28/22),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «БизнесСтрой» (далее —ООО «БизнесСтрой», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к  открытому акционерному обществу «Банк «Ашкадар» (далее — ОАО «Банк «Ашкадар», ответчик 1),   Банку России в лице Национального банка Республики Башкортостан (далее — Банк России, ответчик 2) о признании  недействительным  дополнительного выпуска акций.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 27 февраля 2007 г. (резолютивная часть от 19.02.2007)  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением арбитражного суда первой инстанции, ОАО «Банк «Ашкадар» подало апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе ОАО «Банк «Ашкадар» просит решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.02.2007 отменить, в иске — отказать. Считает, что при вынесении оспариваемого решения арбитражный суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права; неполно  выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда  не соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

ООО «БизнесСтрой» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения. Также истец в отзыве пояснил, что, не включив в повестку общего собрания акционеров вопрос об одобрении размещения сделок/размещения акций дополнительного выпуска (как сделок, в которых имеется заинтересованность) и приступив к их размещению до предварительного одобрения незаинтересованными акционерами, ОАО «Банк «Ашкадар» нарушило право ООО «БизнесСтрой» как акционера на участие в управлении акционерным обществом.

Банк России представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что поддерживает доводы апелляционной жалобы, просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований. Также ответчик 2 в отзыве пояснил, что при осуществлении дополнительного выпуска акций ОАО «Банк «Ашкадар» фактически отсутствуют нарушения нормативных правовых актов, в ходе регистрации и размещения акций оспариваемого выпуска отсутствует нарушение прав и законных интересов истца.

Представитель ОАО «Банк «Ашкадар» в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласен.

Представитель Банка России поддержал доводы апелляционной жалобы ОАО «Банк «Ашкадар», просит решение суда отменить.

Проверив в порядке ст.ст. 266 и 268 АПК РФ законность судебного акта, изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что внеочередным общим собранием акционеров от 19.10.2006 принято решение об увеличении уставного капитала ОАО «Банк «Ашкадар»: обыкновенных дополнительных акций в количестве 5000001 штуки номинальной стоимостью  1 российский рубль (т.1, л.д.23-28).

Дополнительный выпуск акций зарегистрирован 20.11.2006  Национальным банком Республики Башкортостан Банка России с присвоением государственного регистрационного номера обыкновенных именных бездокументарных акций 10101943В (002D) (т.1, л.д.55-64).

Между тем полагая, что при осуществлении данного выпуска акций ОАО «Банк «Ашкадар» были нарушены требования  федеральных законов «Об акционерных обществах», «О рынке ценных бумаг», истец обратился с иском о признании недействительным дополнительного выпуска 5000001 обыкновенной акции банка.

Удовлетворяя иск, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что согласно  ч. 2 ст. 28 ФЗ «Об акционерных обществах» и п.5.4 устава ОАО «Банк «Ашкадар» решение совета директоров общества  об увеличении уставного капитала общества путем размещения  дополнительных акций принимается советом директоров общества единогласно всеми членами совета директоров, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров общества.

В соответствии с протоколом  заседания совета директоров ОАО «Банк «Ашкадар» от 21.09.2006 № 8 на заседании членов  совета директоров присутствовали пять членов совета директоров из семи избранных.

Сведения и документальное подтверждение того, что два члена совета директоров выбыли из его состава, отсутствуют.

Решение о проведении  внеочередного общего собрания акционеров, а также решение об определении цены размещения акций ОАО «Банк «Ашкадар» принято неправомочным составом совета директоров.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются ошибочными в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с уставом ОАО «Банк «Ашкадар» решение об увеличении уставного капитала банка путем увеличения номинальной стоимости акции принимается общим собранием акционеров.

Решение об увеличении уставного капитала банка путем размещения дополнительных акций принимается советом директоров банка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах» и настоящим уставом – общим собранием акционеров (п.5.4 устава, т.1, л.д. 134).

Размещение акций  посредством закрытой подписки осуществляется только по решению общего собрания акционеров об увеличении уставного капитала банка путем размещения дополнительных акций, принятому большинством в три четверти голосов акционеров – владельцев голосующих акций, принимающих  участие в общем собрании акционеров (п.8.3 устава, т.1, л.д. 136).

Общее собрание акционеров состоялось 18.10.2006 с повесткой дня, в том числе об увеличении уставного капитала ОАО «Банк «Ашкадар».

Общим собранием акционеров было принято решение об увеличении уставного капитала банка путем размещения  обыкновенных  бездокументарных дополнительных акций  в количестве 5000001 штуки номинальной стоимостью  один российский рубль.

Данное решение общего собрания акционеров не оспорено и имеет юридическую силу.  Учитывая это, принятие решения о дополнительном  выпуске акций отнесено к компетенции общего собрания акционеров.

Таким образом, ответчик вправе был в соответствии с положениями устава принимать решение об увеличении  уставного капитала на общем собрании акционеров.

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об акционерных обществах» размещение  дополнительных акций является одним из способов увеличения уставного капитала акционерного общества.

В связи с этим суд первой инстанции необоснованно сослался на неправомочность заседания совета директоров от 21.09.2006, так как впоследствии состоялось общее собрание акционеров по вопросу об увеличении уставного капитала.

Согласно ст. 77 Федерального закона «Об акционерных обществах» в случае, если владельцем более 2% голосующих акций общества является государство или муниципальное образование, обязательно привлечение государственного финансового контрольного органа.

Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом  17.09.2006  в заключении на отчет № 301-05-Б «О проделанной работе по определению рыночной стоимости одной обыкновенной акции ОАО «Банк «Ашкадар» по состоянию на 01.09.2005» сделан вывод, что отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации «Об оценочной деятельности» и может быть рекомендован для целей совершения сделки. Цена размещения составила 3.32 руб. (т.1, л.д.30).

Отчет оценщика также не оспорен.

Таким образом, истцом не доказаны основания иска.

Кроме того, истцом фактически оспаривается государственная регистрация дополнительного выпуска акций, в связи с чем данный спор должен подлежать рассмотрению по правилам административного судопроизводства в порядке ст. 197-201 АПК РФ.

Пункт 3 части 1 статьи 199 и часть 5  статьи 200 АПК РФ предусматривают распределение бремени доказывания по заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, а именно: заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов оспариваемым актом, а орган, принявший этот акт, должен доказать его соответствие закону.

В соответствии с ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.

Истец не доказал, каким образом нарушены его права.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат взысканию с истца в пользу ответчика (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27 февраля 2007 г. по делу № А07-27309/2006 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БизнесСтрой» в пользу  открытого акционерного общества «Банк «Ашкадар» в возмещение расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе 1 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья              Л.Л. Логиновских

Судьи        Н.В. Махрова

В.В. Рачков