Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.04.2007 по делу n А07-17361/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-17361/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-432/2006

г. Челябинск

20 апреля 2007 г.                                        Дело № А07-17361/2006

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Тремасовой-Зиновой М.В., Митичева О. П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Машировой Я. В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Общежитие открытого акционерного общества «Уфимский железобетонный завод-2»  на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2006 по делу № А07-17361/2006 (судья М.А. Чаплиц), при участии: от общества с ограниченной ответственностью «Общежитие открытого акционерного общества «Уфимский железобетонный завод-2»  Хафизова И.Р. (директор), Балюка М. А. (доверенность №1 от 10.01.2007), от заинтересованных лиц (жильцов общежития, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Кольцевая, д. 197) - Ахмеровой И.Ф. (по доверенностям от жильцов),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Общежитие открытого акционерного общества «Уфимский железобетонный завод-2» (далее – ООО «Общежитие ОАО «УЖБЗ-2», общежитие) обратилось с апелляционной жалобой на решение  Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-17361/2006-А-ЧМА от 20.10.2006, которым ему отказано в удовлетворении заявленных требований  о признании недействительным постановления главы администрации городского округа города Уфы от 22.05.2006 «О приеме в муниципальную собственность  городского округа города Уфы общежития, расположенного  по адресу: г. Уфа, ул. Кольцевая, д. 197», считает  решение арбитражного суда подлежит  отмене согласно  уточнений как  вынесенное с нарушением норм материального права.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения арбитражного суда первой инстанции.

Представители администрации городского округа г. Уфы, Комитета по управлению муниципальной собственностью, открытого акционерного общества «Уфимский  железобетонный завод-2», муниципального унитарного предприятия «Управление жилищного хозяйства города Уфы», Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан  в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.   

Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как явствует из материалов дела, ООО «Общежитие ОАО «УЖБЗ-2» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к администрации городского округа города Уфы, открытому акционерному обществу "Уфимский ЖБЗ-2", муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищного хозяйства города Уфы» о:

Согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 24.03.2006 № 73 «О передаче объекта в муниципальную собственность муниципального образования городской округ г. Уфа Республики Башкортостан"  главой администрации городского округа г. Уфы принято  постановление «О приеме в муниципальную собственность  городского округа города Уфы Республики Башкортостан  общежития, расположенного  по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Кольцевая, д. 197»  и данное общежитие включено в состав имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа г. Уфы, на основании акта приема-передачи объекта жилищно- коммунального назначения (общежития) от 25.05.2006.

Заявителем оспорено постановление Правительства Республики Башкортостан "О передаче объекта в муниципальную собственность муниципального образования городской округ г. Уфа Республики Башкортостан" от 24.03.2006 N 73. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 29.09.2006 по делу N А07-15857/06-А-РМФ в удовлетворении требований ООО «Общежитие ОАО «УЖБЗ-2» отказано.

В соответствии со ст. 4 Закона Республики Башкортостан от 20.07.2004 № 96-з (редакция от 17.07.2006) «Об управлении государственной собственностью Республики Башкортостан» порядок передачи  государственного имущества в муниципальную собственность определяется федеральным законодательством, при этом решение о передаче государственного имущества в муниципальную собственность принимается Правительством Республики Башкортостан.

Согласно  Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении №3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В соответствии со ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ненормативный правовой акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, может быть признан судом недействительным.

Заявитель не представил доказательств  нарушения его  прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.11.2004 по делу №А07-8198/03-Г-ШЗФ сделка приватизации ОАО «УЖБЗ-2» в части включения в уставной капитал общества здания общежития по адресу г. Уфа, ул. Кольцевая, д. 197, признана недействительной.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.08.2005 по делу № А07-5740/05-Г-ХФХ и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.02.2006 № Ф09-132/05-С3 признаны недействительными: учредительный договор от 01.08.2002, заключенный между ОАО "Уфимский ЖБЗ-2" и Хафизовым Ильдаром Рафаэлевичем, и устав ООО "Общежитие ОАО "Уфимский ЖБЗ-2" в части передачи в уставный капитал здания общежития, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Кольцевая, д. 197.

Арбитражный суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, судом не принимаются, как основанные на неверном толковании норм права.

Согласно п. 12 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО "Общежитие ОАО "Уфимский ЖБЗ-2"  (расчетный счет  № 40702810907920001650 в открытом акционерном обществе «Социнвестбанк» г. Уфы к/с 30101810900000000739, БИК 048073739, ОКОНХ 90110,63100, ОКПО 45294878), юридический адрес: 454027, г. Уфа, Индустриальное шоссе, д. 4; место нахождения: 454016, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 114/2, офис 5, - подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета по апелляционной жалобе в размере одной тысячи рублей.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан 20 октября 2006г. делу № А07-17361/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Общежитие ОАО «УЖБЗ-2» – без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Общежитие ОАО "УЖБЗ-2" госпошлину в доход федерального бюджета по апелляционной жалобе в сумме 1000 руб.

В удовлетворении ходатайства ООО "Общежитие ОАО "УЖБЗ-2" о приостановлении производства  по делу отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья  Н. Н. Дмитриева

Судьи                                                                 О. П. Митичев

М. В. Тремасова-Зинова