Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2007 по делу n А07-73/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

А07-73/2007

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск

12 апреля 2007 г.                                        Дело № А07-73/2007

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дмитриевой Н.Н., судей Бояршиновой Е.В., Тремасовой-Зиновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветховой Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.01.2007 по делу № А07-73/2007 (судья А. Р. Гималетдинова),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью “Прогресс” (далее – ООО  “Прогресс”) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (далее – ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан) от 30.11.2006 № 590 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде взыскания штрафа в размере 30 000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10 января 2007 г.  заявленные требования ООО «Прогресс» удовлетворены.

Постановление ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан № 590 от 30.11.2006 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ ООО «Прогресс» признано незаконным и отменено.

В апелляционной жалобе Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому Республики Башкортостан просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Законность судебного акта проверена в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ИФНС России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан и ООО «Прогресс» в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и  ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.   

Как следует из материалов дела, на основании поручения № 3500  от 31.10.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому Республики Башкортостан 31.10.2006  проведена проверка полноты оприходования денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовой техники (далее – ККТ), порядка ведения кассовых операций за период с 28.08.2006 по 28.10.2006 в принадлежащем ООО «Прогресс» магазине «Ярмарка», расположенном по адресу: г. Октябрьский, ул. Свердлова, 16, и был установлен факт оприходования выручки, полученной с применением ККТ за 03.10.2006 в сумме 52 439 руб. 61 коп., по  кассовой книге оприходовано в сумме 55439 руб. по приходному ордеру № 276 от 03.10.2006.

По мнению налогового органа установлен факт неприменения ККТ, что нашло отражение  в акте № 186211-384а/ДСП от 31.10.2006 (т.1, л.д. 28-29), протоколе об административном правонарушении № 590 от 08.11.2006 (т.1,л.д. 70).

Постановлением №590 от 30.11.2006 общество с ограниченной ответственностью «Прогресс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных  денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно ст. 5 Закона организации и предприниматели при осуществлении наличных денежных расчетов обязаны в момент оплаты вместе с отпуском товара выдавать отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

В соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа на  юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому Республики Башкортостан 31.10.2006 при проверке ООО «Прогресс» установила факт оприходования выручки, полученной с применением ККТ, в сумме 52 439 руб. и по кассовой книге в сумме 55 439  руб.

Налоговой инспекцией не был зафиксирован факт продажи товара. Акт проверки составлен в связи с расхождением выручки по ККТ и кассовой книге.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ,  не установлен проверкой.

Отсутствие события административного правонарушения в силу пп. 1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Факт отсутствия события вменяемого административного правонарушения в действиях ООО «Прогресс» подтвержден материалами дела: актом проверки (т.1, л.д. 28-29), протоколом об административном правонарушении  (т.1, л.д. 70), постановлением о привлечении к административной ответственности (т.1, л.д. 5), объяснительной (т.1, л.д. 66), отзывом на заявление (т.1, л.д. 23).

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Решение суда первой инстанции законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба налогового органа  - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10 января 2007г. делу № А07-73/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев  через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                Н. Н. Дмитриева

Судьи                                                                 Е. В.  Бояршинова

М. В. Тремасова-Зинова