Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2006 по делу n 18АП-394/2006. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

А76-19240/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

454080, Челябинск, пр. Ленина, 83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск

21 декабря 2006г.

Дело № 18АП-394/2006

Резолютивная часть постановления объявлена  21.12.06г.

Постановление изготовлено в полном объеме  21.12.06г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Дмитриевой Н.Н.

судей Тремасовой-Зиновой М.В., Митичева О.П.

при ведении протокола судебного заседания Ветховой Т.В.  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИНФС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска на определение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2006г. по делу № А76-19240/2006-43-769 (судья Грощенко Е.А.), по заявлению ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска к ОАО АКБ «Челиндбанк» о признании  действий незаконными и обязании должностных лиц принять к исполнению инкассовые поручения №30996, 30997, 30998, 30999, 31020 от 14.06.2006г.

при участии  

от заявителя: Евстифейкина С.А. – специалист 1 категории, по доверенности №5213 от 10.03.2006г.

от ответчика: Чернявских И.В. – ведущий юрисконсульт, по доверенности №8 от 01.02.2006г.

ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2006г. которым прекращено производство по делу по ее заявлению к ОАО АКБ «Челиндбанк» (г. Челябинск) о признании незаконными его действий и обязании должностных лиц банка принять их к исполнению, считает определение суда подлежит   отмене, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене определения арбитражного суда Челябинской области.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-270 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.

установил:

Как явствует из материалов дела, ИФНС РФ по Курчатовскому району г. Челябинска обратилась в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконными действий ОАО АКБ «Челиндбанк» по возврату инкассовых поручений №30996, 30997, 30999, 31020 от 14.06.2006г. и обязании должностных лиц банка принять их к исполнению.

В арбитражный суд могут обратиться, согласно ст. 198 АПК РФ – граждане, организации и иные лица с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия       (бездействия) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их право и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.

Банки, согласно ст. 60 НК РФ, обязаны исполнять решения налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика или налогового агента в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

Ответственность банка за неисполнение решений о взыскании налога, сбора и пени регулируется ст. 135 НК РФ.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу – у налогового органа отсутствовали законные основания для обращения в арбитражный суд с требованием о признании незаконными действий банка, поскольку таким правом, в соответствии со ст. 198 АПК РФ наделены лица, которые таким образом защищают свои права в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу – банк и его сотрудники не относятся к должностным лицам, указанным в ст. 197 АПК РФ, действие которых возможно обжаловать в судебном порядке.

Доводам налогового органа, изложенным в апелляционной жалобе, дана надлежащая оценка судом первой инстанции, и оснований для их переоценки не имеется.

Определение Арбитражного суда Челябинской области  законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2006г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Дмитриева

Судьи

О.П. Митичев

М.В. Тремасова-Зинова