Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2007 по делу n А47-9158/2006. Отменить решение полностью и принять новый с/а

А47-9158/2006

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№18АП-1439/2007

г. Челябинск

09 апреля 2007 г.     Дело № А47-9158/2006 АК-30

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Тремасовой-Зиновой М.В., судей Дмитриевой Н.Н., Серковой З.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Советская» администрации г. Орска на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.12.2006 по делу № А47-9158/2006 АК-30 (судья Вернигорова О.А.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Орску Оренбургской области (далее – заявитель, налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Советская» администрации г. Орска (далее – налогоплательщик, предприятие, заинтересованное лицо) штрафа в сумме 97 655 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, выразившегося в неполной уплате налога на добавленную стоимость в результате занижения налоговой базы.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 14 декабря 2006 г.  требования налогового органа были удовлетворены частично в сумме 9765 руб. 50 коп. в связи с применением положений  пп. 3 п. 1 ст. 112, п. 3 ст. 114 НК РФ.

В апелляционной жалобе налогоплательщик  просит решение арбитражного суда отменить полностью как принятое с неправильным применением норм материального права и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов налогоплательщик сослался на то,  что решение налогового органа о привлечении реорганизуемого предприятия к налоговой ответственности было вынесено после  завершения реорганизации, т.е. с  нарушением п. 2 ст. 50 НК РФ.

Налоговый орган представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В обоснование  своих доводов  налоговый орган указал, что налоговое правонарушение совершено до завершения реорганизации налогоплательщика, поэтому налоговые санкции правомерно взысканы с  правопреемника налогоплательщика.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание  представители сторон не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией  была проведена камеральная  налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за октябрь 2005 года МУП  «Управляющая компания жилищным фондом «Советская» администрации г. Орска, о чем была составлена докладная записка № 3568 от 01.02.2006  (л.д. 11-12).

По результатам рассмотрения материалов проверки и возражений налогоплательщика от 10.02.2006 г., зам. руководителя налогового органа было принято  решение  от 10 февраля 2006 г. № 12-39/2412/542 о привлечении МУП «Управляющая компания  жилищным фондом «Советская» администрации г. Орска к налоговой ответственности  по п.1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату НДС в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий в виде штрафа в сумме 97 655 руб. (л.д.9-10).

Требование № 3930 от 13.04.2006 об уплате налоговой санкции (л.д. 7) не были исполнено налогоплательщиком в установленный срок, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.07.2006 № 2673 (л.д. 23-34) усматривается, что  01 февраля 2006 г. в результате реорганизации путем слияния, на основании распоряжения администрации г. Орска от 23.01.2006 № 77-р (л.д. 49-51), было образовано МУП «Управляющая компания «Советская» администрации г. Орска, которое является правопреемником муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищным фондом «Советская» администрации г. Орска и ряда других юридических лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 50 НК РФ на правопреемника (правопреемников) реорганизованного  юридического лица возлагается обязанность по уплате причитающихся сумм  штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушение до завершения его реорганизации.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что налоговые санкции не были наложены на предприятие до завершения его реорганизации, следовательно, заинтересованное лицо по настоящему делу не является лицом, подлежащим привлечению к налоговой ответственности. Факт совершения налогового правонарушения до завершения реорганизации налогоплательщика в данном случае правового значения не имеет.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует о том, что заинтересованное лицо было неправомерно привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ, а потому оснований для удовлетворения заявления налогового органа  не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.12.2006 по делу № А47-9158/2006 АК-30 отменить.

Отказать в удовлетворении  заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по гор. Орску о взыскании с муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания «Советская» Администрации г. Орска налоговых санкций в сумме 97 655 руб.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Советская» администрации г. Орска из федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную платежным  поручением № 358 от 10.01.2007.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www. fasuo. arbitr. ru.

Председательствующий судья     М.В. Тремасова-Зинова

Судьи:          Н.Н. Дмитриева

З.Н. Серкова